С 1 мая повысятся выплаты приемным родителям в Москве

[ПрайдМама]

Источник http://www.rg.ru/2013/03/28/roditeli-site-anons.html


С 1 мая в Москве повышаются выплаты приемным родителям

С 1 мая в Москве повышаются выплаты семьям, которые берут детей-сирот на воспитание: приемным родителям, попечителям и усыновителям. Об этом вчера сообщил столичный мэр Сергей Собянин на первом заседании межведомственной группы по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как отметил Собянин, размер выплат будет зависеть от возраста ребенка и от того, нуждается ли он в особом уходе и лечении. Так, на ребенка в возрасте до 12 лет сумма ежемесячной выплаты составит 15 тысяч рублей - на 3 тысячи больше, чем сейчас. Ежемесячное пособие на ребенка от 12 до 18 лет повышается до 20 тысяч рублей. Если же семья берет на воспитание трех и более несовершеннолетних детей, то до 12-летнего возраста на каждого будет полагаться пособие в размере 18 тысяч в месяц, а от 12 до 18 лет - по 23 тысячи рублей. В случае усыновления или передачи под опеку ребенка-инвалида выплаты удваиваются. С 1 мая они составят 25 тысяч рублей в месяц.

Заседание межведомственной группы проходило в санаторном детском доме N 48, который расположен рядом с парком "Лосиный остров". Здесь проживают и учатся 133 воспитанника, 111 из них - в возрасте от 7 до 18 лет. Как отметила замруководителя столичного департамента соцзащиты населения Алла Дзугаева, подавляющее большинство семей хотят взять маленького ребенка в возрасте до 3 лет. Однако сегодня в региональном банке данных 60% - это дети старше 10 лет. У них меньше шансов на усыновление, но можно подобрать приемных родителей.

Сегодня в московских семьях в общей сложности воспитывается свыше 14 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И только чуть более 4 тысяч ребятишек проживают в детских домах и домах-интернатах. И статистика не стремится к росту. Одна из причин: на 27 процентов уменьшилось число москвичей, лишенных родительских прав. "Это серьезный показатель", - заметил Собянин. А Алла Дзугаева рассказала, что в этом большая заслуга районных отделений социальной защиты населения. Сейчас, по данным департамента, выявлено 5 тысяч семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. "Мы работаем с такими семьями и стараемся не допускать лишения родительских прав", - отметила Дзугаева. Она также сообщила, что предполагается преобразование существующих детдомов и домов- интернатов в многофункциональные центры содействия семейному воспитанию. Там детей будут не только воспитывать, но и устраивать их в семьи.

[Масяня]

Если в семье трое приёмных -пособия на каждого и сейчас 15 тыс.

[ПрайдМама]

Любовь, с 1 мая если до 12 лет за троих будет по 18, а с 12 до 18 лет за троих будет по 23.
Правда о повышении выплаты родителям инфы нет.

[Масяня]

До 12 у меня всего один.

[Рязаночка]

Не понятно о каких выплатах идет речь? Это зарплаты приемных родителей или ежемесячные пособия пособия в Москве для усыновителей, которое сейчас 12 тысяч?

[4erneva]

В Подмосковье тоже повысили выплаты, но при этом ввели запрещенную Конституцией РФ ДИСКРИМИНАЦИЮ для уже работающих ПР и для новых...

Что имеется ввиду? Вознаграждение другое для новеньких? Или?...
У меня новый договор на нового ребёнка с 26 мая 2013 и не вижу ничего нового, в сравнении с договором на ПС от 2011года.

[-Aleks-]

Меня тревожит другой момент. В Москве выплаты на содержание ребенка оставшегося без попечения родителей и находящегося под безвозмездной опеке были сопоставимы с выплатами на ребенка до 23 лет из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведомстве Департамента образования, и составляли 13 тысяч рублей. Сейчас же для подопечных детей выплаты на содержание подняли, но для лиц обучающихся ничего не изменилось. Таким образом разница составляет 7 тысяч рублей, что на мой взгляд существенно и не справедливо, будто жизнь студента после попечительства дешевле жизни 17 летнего студена в семье.
Может кто слышал об этом?
Кто из других регионов, выплаты сопоставимы?
Я в скором времени подготовлю соответствующее обращение в правительство Москвы, но хотел бы сначала услышать Ваше мнение по данному вопросу.

[gromoseka046]

Кто из других регионов, выплаты сопоставимы?

...у нас без разницы:старше-младше...до прожиточного уровня даже не дотягивает-меньше семи тысяч... ...

[-Aleks-]

...у нас без разницы:старше-младше...до прожиточного уровня даже не дотягивает-меньше семи тысяч... ...

Спасибо за ответ, но я про сопоставимость выплат ребенку после 18 и обучающемуся в гос. учреждении за счет местного бюджета и выплатами ребенку до 18 лет, в случаях если ребенок остался без попечения родителей.

[-Aleks-]

Я тут попытался обосновать свои доводы, касаемо увеличения выплат для обучающихся детей в учреждения профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если где-то нарушилась логика - прошу мне помочь и указать на это. Планирую отправить данное обращение в правительство Москвы.

"

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрены дополнительные государственные гарантии, в том числе полное государственное обеспечение подразделяющееся на:
1. полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;
2. полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.
Согласно статье 5 ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации."

Согласно статье 5 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся и (или) содержащихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами города Москвы и устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Порядок выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронатном воспитании, установлен законам законом г. Москвы от 15 декабря 2004 г. N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)". В пункте 1 статьи 1 Закона поименованы расходы, на покрытие которых выплачиваются денежные средства, предназначенные на содержание детей "...опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в городе Москве", таким образом к федеральным нормам государственного обеспечения на питание, приобретение одежды, обуви и предметов мягкого инвентаря добавились предметы личной гигиены, игры, игрушки и книги.

Постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 376-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" утверждены единые нормы питания, обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, как пребывающих в специализированных государственных и негосударственных учреждениях(пункт 1.1.), так и для переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронатное воспитание, а также на обучающихся по очной форме в государственных образовательных учреждениях профессионального образования города Москвы (пункт 7.1).

Размер выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронатном воспитании, установлен постановлением Правительства Москвы от 01 ноября 2011 г. N 514-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных выплат некоторым категориям граждан на 2012 и 2013 годы" (далее - Постановление № 514-ПП от 01.11.2011).
В Приложении № 1 к Постановлению № 514-ПП от 01.11.2011 имеется таблица, в которой поименованы наименования мероприятий по социальной поддержке граждан и сумма выплат на 1 человека, в том числе имеется раздел "1.6. Выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Пунктом 25.2 Постановления № 514-ПП от 01.11.2011 определена социальная поддержка "Выплата денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание: каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом" в размере 20000 рублей 00 копеек на каждого человека.

Однако, ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящийся до 18 лет в приемной семье или являющийся выпускником учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживший своё обучение в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы сталкивается с существенным снижением уровня государственной поддержки, гарантированной Федеральным законодательством.

Так согласно приказу Департамента здравоохранения г. Москвы от 22 мая 2008 г. N 369
"Об увеличении размера денежных выплат студентам медицинских училищ и колледжей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" размер денежных выплат студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студентам, потерявшим во время учебы родителей (единственного родителя), обучающимся и выпускникам по очной форме обучения государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования системы Департамента здравоохранения города Москвы на Текущее обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами хозяйственного обихода, личной гигиены в месяц составляет 10000 рублей 00 копеек.
Согласно приказу Департамента образования г. Москвы от 30 марта 2011 г. N 250 "О расчетном нормативе бюджетного финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на 2011 год" расчетный норматив бюджетного финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - обучающихся, воспитанников и выпускников государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы на текущее обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами хозяйственного обихода, личной гигиены, медицинскими препаратами, играми, игрушками, книгами, средствами на культурно-массовую работу и личные нужды в месяц составляет 12000 рублей 00 копеек.

В то же время в Приложении №1 Постановления № 514-ПП от 01.11.2011 есть расшифровка следующей сноски:
"
*(2) С учетом расчетного норматива бюджетного финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - обучающихся, воспитанников и выпускников государственных образовательных учреждений города Москвы на выпуск из образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, текущее обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами хозяйственного обихода, личной гигиены, медицинскими препаратами, играми, игрушками, книгами, средствами на культурно-массовую работу и личные нужды - 12000 рублей в месяц.
"
однако, информации о том, к чему относиться данная сноска в документе нет.

Принимая во внимание, что постановлением Правительства Москвы от 1 ноября 2011 г. N 514-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных выплат некоторым категориям граждан на 2012 и 2013 годы" приведены в соответствия с реальными рыночными ценами размеры выплат на содержание детей переданных на воспитание в семью, в том числе в возрасте от 12 до 18 лет, учитывая что правительством Москвы утверждены единые нормы питания, обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, как пребывающих в специализированных государственных и негосударственных учреждениях, так и для переданных под опеку, в приемные семьи, на патронатное воспитание, а также на обучающихся по очной форме в государственных образовательных учреждениях профессионального образования города Москвы, обращаю внимание, что потребность людей после 18 лет не снижается на 40% - 50%, как их социальная поддержка, а наоборот увеличивается в связи с необходимостью покупки мебели, бытовой техники и электроники, существенным увеличением цен на одежду (как минимум на 7%, так как добавленная стоимость к детской одежде составляет 10% (п.п. 2 п. ст. 164 НК РФ), в то время как ставка налога на добавленную стоимость на одежду для лиц старше 18 лет составляет 18%), прошу Вас увеличить размер выплаты денежных средств для лиц из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях имеющих государственную аккредитацию, и финансируемых за счет бюджета города Москвы до 20000 рублей 00 копеек.
"