Центры содействия семейному устройству и сопровождения семей

[Маланья]

Письмо Министерства образования и науки РФ от 1 марта 2011 г. № 06-370 “О направлении примерного положения”

Поручение Президента Российской Федерации от 10 января 2011 г. № Пр-44,

Поручение Правительства Российской Федерации от 13 января 2011 г. № АЖ-П8-62

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Департамент воспитания и социализации детей направляет примерное положение о центре содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей.

Директор Департамента
воспитания и социализации детей А.А. Левитская

Приложение
к письму Министерства образования
и науки РФ
от 1 марта 2011 г. № 06-370

Примерное положение
о центре содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей

1. Общие положения
1.1. Настоящее примерное положение регулирует деятельность государственного или муниципального учреждения «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей» (далее - Центр), создаваемого для организации и обеспечения деятельности по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (далее - замещающие семьи), на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

1.2. На основе настоящего примерного положения государственные или муниципальные учреждения, создаваемые в указанных целях на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования, разрабатывают свои уставы, которые утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (правовыми актами муниципальных образований).

2. Правовой статус Центра
2.1. Центр является юридическим лицом.

2.2. Центр находится в ведении субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Учредитель осуществляет следующие функции:

- утверждает учредительные документы по согласованию с органом, осуществляющим управление имуществом;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителя Центра в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за деятельностью Центра, оказывает организационную и методическую помощь.

2.3. Центр является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (правовыми актами муниципального образования) и учредительными документами Центра.

2.4. Для оказания помощи в деятельности Центра может быть создан попечительский совет.

3. Предмет, задачи и направления деятельности Центра
3.1. Предметом деятельности Центра является предоставление государственных (муниципальных) услуг по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению замещающих семей.

Количество обслуживаемых Центром лиц устанавливается учредителем.

3.2. Основными задачами Центра являются:

- содействие развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика утраты детьми родительского попечения;

- оказание комплексной психолого-медико-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимся без попечения родителей, включая детей, родители которых своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию, гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация комплексного сопровождения замещающих семей;

- осуществление переданных в установленном порядке полномочий органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, подбору, учету и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных законодательством Российской Федерации, формах.

3.3. Направлениями деятельности Центра являются:

- поиск и подготовка граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;

- консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;

- подбор для детей, оставшихся без попечения родителей, совместимой с ними семьи из числа семей, прошедших подготовку в Центре, и представление органу опеки и попечительства необходимых материалов для рассмотрения вопроса о помещении ребенка (детей) в указанную семью;

- психолого-педагогическая подготовка детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в семью;

- комплексное сопровождение замещающих семей, включая:

- проведение периодического комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей, переданных на воспитание в семьи, оказание им и их законным представителям, а также иным членам семьи психолого-педагогической, правовой и иной помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей в замещающей семье;

- организацию и проведение обучающих семинаров, тренингов для замещающих семей;

- участие в проведении в установленном порядке проверок условий жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, мониторинга их развития;

- подготовка проекта заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, включающего рекомендации о форме защиты его прав и законных интересов;

- оказание во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействия детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи, их законным представителям в получении детьми образования, медицинской помощи, социальных услуг;

- профилактика отказов родителей (законных представителей) от детей, возврата детей из замещающих семей, организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, в целях возвращения им детей, предоставление комплексной помощи ребенку и семье с целью обеспечения безопасных условий развития и воспитания ребенка, сохранения его в кровной или замещающей семье;

- реабилитация детей, отобранных у родителей, возвращенных из замещающих семей;

- оказание во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействия в обеспечении защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

- взаимодействие с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам устройства находящихся в этих организациях детей на воспитание в семьи граждан, организации временной передачи детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

- взаимодействие с гражданами и организациями в решении вопросов защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, поддержки замещающих семей.

3.4. Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от потребности обслуживаемых категорий лиц на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования в конкретных видах социальной поддержки.

3.5. В целях обеспечения сопровождения замещающих семей и взаимодействия Центра с семьей, принявшей ребенка (детей) на воспитание, Центр заключает договор с законными представителями ребенка (детей).

Указанный договор заключается на основании обращения законных представителей ребенка (детей).

В договоре указываются виды и объем предоставляемых Центром услуг, перечень осуществляемых Центром мероприятий, условия, на которых указанные мероприятия осуществляются, права и обязанности сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Объем и содержание услуг, предоставляемых Центром замещающей семье, а также перечень осуществляемых Центром мероприятий определяются индивидуально для каждой замещающей семьи исходя из потребностей ребенка (детей) и замещающей семьи, возможностей Центра и других объективных обстоятельств.

3.7. Услуги по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению замещающих семей предоставляются Центром на безвозмездной основе.

4. Структурные подразделения Центра
4.1. В Центре по согласованию с учредителем могут быть созданы структурные подразделения, в том числе служба по подбору, учету и подготовке граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи, служба сопровождения замещающих семей, служба сопровождения детей, проживающих с родителями, стационарные группы, а также иные структурные подразделения, отвечающие предмету, целям, задачам и направлениям деятельности Центра.

4.2. Служба по подбору, учету и подготовке граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи:

- информирует граждан о возможности семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществляет поиск, подбор и подготовку граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи, оказывает им необходимую помощь;

- участвует в проводимом в установленном порядке подборе для каждого ребенка совместимой с ним семьи из числа семей, прошедших подготовку.

4.3. Служба сопровождения замещающих семей:

- осуществляет комплексное сопровождение семьи, принявшей на воспитание ребенка (детей), включающее в том числе посещение семьи, оказание ей психолого-медико-педагогической, социальной, правовой помощи, периодическое комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей, переданных на воспитание в семью, мониторинг развития детей в замещающей семье;

- содействует развитию общения и взаимопомощи между замещающими семьями.

4.4. Служба сопровождения детей, проживающих с родителями:

- организует во взаимодействии с органом опеки и попечительства выявление детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, родители которых своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию;

- проводит комплексную социально-психологическую оценку семьи с целью установления контакта с родителями детей, выявления возможностей для положительных изменений в семье, определения перспектив для восстановления утраченных социальных функций семьи;

- осуществляет коррекционно-реабилитационную работу с родителями детей с целью сохранения детей в семье, оказывает содействие в обеспечении защиты прав и законных интересов детей.

4.5. Стационарные группы создаются с целью реализации программ реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, а также родителей (законных представителей) детей в условиях пребывания в Центре.

5. Управление Центром и организация его деятельности
5.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (правовыми актами муниципального образования) и учредительными документами Центра.

5.2. Руководителем Центра является директор, назначаемый на должность учредителем.

Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями договора, заключаемого с ним учредителем.

5.3. Для осуществления деятельности Центра директор утверждает штатное расписание.

В штатном расписании Центра могут быть предусмотрены должности социальных педагогов, специалистов по социальной работе, воспитателей, педагогов-психологов (психологов), юристов, учителей-дефектологов (дефектологов), врачей-специалистов, медицинских и других работников.

Количество работников Центра определяется в зависимости от содержания и основных направлений деятельности Центра, а также количества обслуживаемых лиц, которым Центр предоставляет услуги в стационарных и нестационарных условиях.

[Маланья]

А кто-нибудь уже имел дело со службами сопровождения приемных семей? Поделитесь впечатлениями и проблемами. Нам предложили медицинское дообследование ребенка в московских клиниках (я пока отказалась, поскольку особых проблем со здоровьем у нас сейчас нет), консультацию семейного психолога (тоже отказалась, так как тоже сейчас нет проблем). Проконсультировались с юристом и провели психологическое тестирование ребенка. Ежемесячно обещают встречи в клубе приемных родителей с различными специалистами и опытными приемными родителями. Если будет что-то интересное - расскажу.

[sana]

Я позвонила в районную опеку, спросила где можно получить приемному ребенку бесплатные занятия с психологом, сказали, сейчас не оказываем, центр расформировали, позвоните в центр, при котором вы проходили ШПР, звоню туда, только платные консультации, звоню в центральную опеку своему куратору приемных семей, отвечает "первый раз слышу про такие занятия, консультации, у вас что проблемы?" В итоге водили двоих детей 4 месяца 2 раза в неделю на платные занятия с логопедом, дефектологом, психологом, школа развития. В июне сама узнала, что ПМПК выдает направления всем детям на бесплатные занятия с психологом и логопедом в центрах сопровождения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи (без разницы приемные или неприемные), взяли направления, занятия только с серидины августа, сказали будем с вами заниматься бесплатно столько сколько нужно будет, а мы с 3 сентября в детсад, дергать детей и возить на полдня совсем в другую сторону от детсада, нам не захотелось, отзанимались две недели всего. Считаю, что служба сопровождения замещающих семей, как таковая, в Перми отсутствует. По началу я звонила, задавала вопросы, потом поняла, что на форуме информации в 1000 раз больше, теперь в опеку ходит только муж, один раз в месяц подписать акт выполненных работ, дети в семье с 9 апреля, за это время никто к нам не приезжал и не звонил.

[Aljenushka]

Нам предложили медицинское дообследование ребенка в московских клиниках (я пока отказалась, поскольку особых проблем со здоровьем у нас сейчас нет), консультацию семейного психолога (тоже отказалась, так как тоже сейчас нет проблем). Проконсультировались с юристом и провели психологическое тестирование ребенка.

Хорошо живете!

[Маланья]

Да, еще вроде обещали занятия с дефектологом. Но нам тоже не нужно.

Добавлено спустя 6 минут 16 секунд:
Re: Центры содействия семейному устройству и сопровождения семей
А еще игровую комнату для детей собираются сделать, только нам ездить далеко... Подарки детям к Дню защиты детей и Новому году и, наверное, какие-то экскурсии и мероприятия к праздникам (один раз уже было, на конюшню детей возили, там же театрализованное представление с лошадьми смотрели, кормили животных и сами пили чай с плюшками). Фсё.

Добавлено спустя 3 минуты 27 секунд:
Re: Центры содействия семейному устройству и сопровождения семей

Хорошо живете!

Да нет. Это просто я вовремя подсуетилась. Могло бы быть и по-другому. Как важно - ВОВРЕМЯ ВЛАДЕТЬ НУЖНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ!

[sana]

Это просто я вовремя подсуетилась.

Научите, плиз.

[Маланья]

Интернет читаю в НУЖНЫХ местах.

[Тундра]

... Подарки детям к Дню защиты детей и Новому году и, наверное, какие-то экскурсии и мероприятия к праздникам

Тоже Вам не нужно? Откажетесь? А можно как-нибудь нам переслать? Авось пригодится.

[Маланья]

Нам "Монополию" подарили. Пока не нужно. Но ребенок растет. Года через 3-4 будет играть.

[Маланья]

Нас пригласила сегодня на новогодний праздник приемных семей наша "служба сопровождения", он состоится в середине декабря. Нужно сделать альбом о своей ПС, рассказать о том, чему научился ребенок за это время, чем занимается, что любит, показать фотографии, рисунки, поделки... Начинаем творить.