Мобильная версия
ИТАК, если вы решили стать приемным родителем, то ваши действия:
шаг 1. Поход в органы опеки и попечительства по месту жительства.
Координаты всех органов опеки и попечительства приведены на сайте усыновите.ру http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode= ... 23&keyno=0
Что делаем:
а) пишем заявление о постановке на учет в качестве кандидата в приемные родители (т.е. опекуны на возмездной основе) - если у вы не оформляете сразу опекунство над конкретным ребенком. В заявлении вы должны указать количество и возраст детей, которых вы желаете принять в приемную семью;
или пишем заявление о назначении опекуном на возмездной основе (приемным родителем) конкретного ребенка (детей) - если таковой ребенок (дети) уже имеются.
Вам могут предложить написать данное заявление уже после сбора всех остальных документов - это не принципиально, т.к. органы опеки будут рассматривать только полный пакет документов.
б) берем список документов, которые ООП с Вас потребуют.
Закрытый их перечень утвержден ниже приведенными "Правилами подбора...", однако ООП часто включают туда дополнительные пункты, пользуясь предоставленным им правом собирать сведения о кандидате в опекуны (в целях защиты интересов ребенка). Если вы не согласны с таким требованием и ООП отказывают в положительном заключении, вы вправе обжаловать решение ООП, в т.ч. и в судебном порядке.
Требующиеся документы (согласно "Правилам..."):
а) заявление с просьбой о назначении опекуном - попросите в ООП форму данного заявления;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) гражданин, выразивший желание стать опекуном, вправе представить справку органов внутренних дел об отсутствии у него судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. В случае непредставления указанной справки орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает соответствующие сведения.
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации - вам должны выдать в ООП форму для прохождения медосмотра с перечнем мед. учреждений, которые вам надлежит посетить;
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять в семью ребенка утвержден постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542.
е) копия свидетельства о браке (если состоите в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе) - для ускорения процесса желательно попросить ООП выдать этот запрос вам на руки и самим отнести в Роспотребнадзор, зарегистрировав его в канцелярии (приемной) Роспотребнадзора и оставив себе копию с отметкой секретаря о дате передачи документа;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации (заключение ШПР);
к) автобиография - сразу спрашивайте о форме и требованиях к написанию автобиографии.
Шаг 2. Сбор документов
Что делаем:
1) приступая к сбору документов первое, что стоит сделать, это запастись телефонами всех учреждений, которые вам предстоит посетить. И не ленитесь перезвонить туда лишний раз непосредственно перед выходом из дома, дабы не тратить зря свое время;
2) относим все запросы сами (если хотим по-быстрому и опека не против) или следим, чтобы опека отправила (срок - 3 дня со дня подачи всех документов) - в УВД, Роспотребнадзор, учебные заведения детей (если требуют характеристику на уже имеющихся детей). Срок ответа на запросы - 1 месяц;
3) пока готовятся ответы на запросы проходим школу приемных родителей (ШПР), принимаем у себя дома Роспотребнадзор (не стесняемся им звонить и напоминать о себе, если они не спешат);
4) медицину лучше делать в последнюю очередь, т.к. срок действия справки 3 месяца.
НЕ ЗАБЫВАЕМ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ОЧЕРЕДНОЙ СПРАВКИ ПРОВЕРЯТЬ ВСЕ СВЕДЕНИЯ, В НЕЙ СОДЕРЖАЩИЕСЯ, во избежании ошибок и захода на второй круг (косячат все и по страшному
).Шаг 3. Сдача документов в ООП и получение заключения
Что делаем:
1) копируем все собранные документы (для себя и для ООП, если они требуют копии);
2) пишем сопроводительное письмо в 2 экз. (мол, направляю вам следующие документы, перечень документов, дата и подпись) - это не обязательно, но обеспечит вам некоторое спокойствие и настроит на рабочий лад сотрудников опеки
;3) письмо регистрируем в приемной ООП, на своем экземпляре просим секретаря поставить отметку о дате приема (штамп и подпись);
4) относим документы специалисту, ответственному за прием документов;
5) специалист должен проверить комплектность документов и принять заявление.
В течении 7 дней после сдачи полного комплекта документов органы опеки должны выйти к вам для составления акта обследования условий жизни кандидата в опекуны (см. п. 8 "Правил подбора и учета...).
Акт оформляется в течении 3 дней после дня обследования, и еще в течении 3 дней вручается кандидату.
После чего в течении 15 дней ООП должны выдать заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (кандидатом в опекуны).
ПОЧЕМУ МОГУТ ОТКАЗАТЬ в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (п.р.)?
ООП могут отказать, если кандидат в опекуны (п.р.):
- не достиг совершеннолетия (18-летнего возраста);
- недееспособен (по решению суда);
- лишен (ограничен) в родительских правах (по решению суда);
- болен хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- отстранен от выполнения обязанностей опекуна;
- бывший усыновитель, если усыновление отменено по его вине;
- имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- по состоянию здоровья не может осуществлять обязанности по воспитанию ребенка
(Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может быть опекуном утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.96 г. № 542,
Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, утвержден приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332).
Медицинское освидетельствование кандидатов в ПР
Ну, наконец все в порядке, вы - кандидат в приемные родители, осталось главное - найти ребенка.
Если вы сразу оформляете опеку (приемную семью) над конкретным ребенком, то переходите к Шагу 5.
Шаг 4. Поиск ребенка
Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, находится в органах опеки, а также в региональных и федеральном банках данных (образующих вместе Государственный БД).
Ведение БД и предоставление информации гражданам осуществляется в соответствии с ФЗ РФ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ, а также "Правилами ведения государственного банка данных о детях , оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием", утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217 (приведены далее). Государственный банк данных о детях (ГБД)
В региональные банки данных (РБД) поступает информация о детях, не устроенных органами опеки в семью в течении 1 мес. с момента их выявления. Функцию регоператора, как правило, выполняют региональные органы соцзащиты или образования.
Если через 1 месяц после нахождения анкеты ребенка в РБД, ребенок не будет устроен в семью, то информация о нем должна быть передана регоператором в Федеральный банк данных (ФБД).
Данные ФБД размещены на сайте Минобразования РФ http://www.usynovite.ru/db/. Многие регоператоры имеют свои сайты.
В приемную семью могут быть переданы как дети не имеющие статуса на усыновление, так и имеющие таковой.
ВНИМАНИЕ! Рег. и фед. операторы ГБД предоставляют гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, информацию о соответствующих нормативных правовых актах, справочные материалы и консультируют их по вопросам устройства на воспитание в семьи детей , оставшихся без попечения родителей. (подпункт и) пункта 10 "Правил ведения государственного банка данных...") НЕ СТЕСНЯЙТЕСЬ ОБРАЩАТЬСЯ ЗА КОНСУЛЬТАЦИЕЙ!
Что делаем:
1. Встаем на учет в качестве кандидата в опекуны (п.р.) - пишем соответствующее заявление в ООП.
Вы можете:
- встать на учет в качестве кандидата в опекуны (п.р.) в ООП по месту жительства. Вас должны поставить на учет не позднее 3 дней после вынесения решения о возможности быть кандидатом в опекуны (п.р.);
- обратиться для постановки на учет в любой другой регион.
2. При отсутствии подходящего ребенка в своем регионе вы имеете право:
а) обратиться к любому оператору БД для подбора ребенка;
б) искать самостоятельно ребенка на интернет-сайтах ФБД и РБД;
в) искать ребенка на других интернет ресурсах (например http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode= ... 6e&keyno=0) и обращаться к соответствующему регоператору.
2а). Для получения информации о детях из РБД или ФБД предъявляем соответствующему оператору:
- заявление с просьбой ознакомить с находящимися в банке данных сведениями о детях;
- анкету;
- заключение ООП по месту жительства кандидата в опекуны о возможности быть опекуном (п.р.).
После этого соответствующий оператор течении 10 дней должен:
- предоставить информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку или письменно отказать с указанием причин отказа;
- выдать направление для посещения понравившегося ребенка (детей).
2б), в) Если вы нашли ребенка на интернет-сайтах ФБД (РБД), то нужно также взять направление у соответствующего оператора или обратиться в ООП по месту жительства ребенка.
Направление на посещение ребенка действительно 10 дней со дня его выдачи (т.е. первым днем считается день выдачи направления).
ВНИМАНИЕ! Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.) (согласно "Правилам ведения государственного банка данных о детях...", утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217)
По окончании этого срока вы должны сообщить оператору о своем решении:
- если вы согласны принять в семью данного ребенка, то пишете заявление с просьбой о назначении вас опекуном на возмездной основе (приемным родителем) этого ребенка.
- если вы отказываетесь принимать данного ребенка в семью, вам обязаны выдать следующее направление (при наличии детей, отвечающих вашим пожеланиям).
Количество направлений, последовательно выдаваемых одному кандидату, НЕ ОГРАНИЧЕНО.
Согласно п. 8 Правил создания приемной семьи (Постановление Правительства РФ № 423) организация для детей-сирот , под надзор которой помещен ребенок , обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.
Шаг 5. Передача ребенка приемному родителю (установление опеки на возмездной основе (приемной семьи))
Что делаем: ждем решения ООП. Контролируем сроки.
1) вынесение решения органами опеки
Согласно п. 9 "Правил подбора..." ООП по месту жительства ребенка в течение 15 дней со дня представления полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 "Правил...", включая заявление о назначении опекуном (приемным родителем) конкретного ребенка, и на основании указанных документов и акта обследования принимает:
- решение (постановление) о назначении опекуном
- либо решение (заключение) об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
В день вынесения решения о назначении вас опекуном (п.р.) вы можете забрать ребенка домой.
При передаче ребенка составляется акт приема-передачи, и вам вручается пакет документов ребенка.
2) подготовка договора о создании приемной семьи
Далее - в течении (т.е. не позднее) 10 дней после подписания постановления (решения) о назначении вас приемным родителем ООП должны подготовить договор о приемной семье согласно Правилам заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423. Заключение договора о приемной семье
ВСЕ! Поздравляем! ВЫ успешно прошли все уровни, Вы - приемный родитель. И только сейчас и начинается все самое интересное... Но это - совсем другая тема...
Удачи!Перечень основных нормативных правовых актов, знание которых необходимо кандидату в приемные родители:
Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ
Глава 20. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
Глава 21 . ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Что такое ОПЕКА,
Что такое ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
Ст. 26 - 41
ПРАВИЛА
ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ
(Утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая) 2009 г. N 423
Правила подбора опекунов (приемных родителей)
ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ФОРМИРОВАНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
(Утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217)
Государственный банк данных о детях (ГБД)
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
(Утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423)
Правила создания приемной семьи.
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО
Заключение договора о приемной семье
ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ
(с переченем док-ов, кот. опекуну должны передать вместе с ребенком)
"Личное дело" ребенка
С полными текстами док-в можно ознакомиться здесь http://www.usynovite.ru/documents/federal/, и на других интернет-ресурсах (Консультант+ и т.д.).
Органы опеки ОБЯЗАНЫ ознакомить вас с нормативной базой и ответить на любые ваши вопросы.
Ссылка на сайт Ольги Митирёвой - юрист, дает бесплатные консультации по вопросам устройства детей в семью
http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode= ... 55&keyno=0
Нюанс: приведенная на сайте информация о невозможности предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет приемному родителю устарела. Отпуск может быть предоставлен в общем порядке и оплачен из средств ФСС.
Если не нравится, как она шьет, мы просто идем к другой.
