Мобильная версияМоему Димке в июне 24 года будет,а жилья не дают,хоть и решение суда есть. Денег говорят мало выделяют,но вроде как обещали к сентябрю обеспечить. Верится правда с трудом. Надеюсь вам повезет большеmarkiza: На вопрос ребеныша где ей жить, конкретно ответили : У ОПЕКУНА!!!
Обеспечение сирот жильем
Модератор: Тысяча звезд
-
Олегатор - Всего сообщений: 197
- Зарегистрирован: 30.11.2011
- Сыновей: 4
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Самарская обл. деревня
Re: Обеспечение сирот жильем
-
markiza - Всего сообщений: 20018
- Зарегистрирован: 29.06.2011
- Дочерей: 2
- Приёмные: есть
- Кровные: нет
- Образов.: среднее специальное
- Откуда: Г Иркутск
Re: Обеспечение сирот жильем
Олегатор, Спасибо но нам щас золотые горы обещают а заявление не подано .
Живу для тех, кому очень нужна, общаюсь с теми, кто приятен, благодарна тем, кто ценит.....
-
Автор темыМаланья - Всего сообщений: 16387
- Зарегистрирован: 07.04.2011
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Подмосковье
Обеспечение сирот жильем
Включение в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, не может зависеть только от действий самих льготников. В любом случае должно применяться правило о том, что органы опеки и попечительства, образовательные и иные учреждения, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список
Невероятно долго добивалась своего жилья выпускница Шумерлинского детского дома 29-летняя Августина С. До настоящего времени у сироты нет своего жилья, право на которое, гарантированного ей законодательством, она нигде не зарегистрирована.
Одинокая мать, являющаяся инвалидом 2 группы, в силу своего психического заболевания не могла осуществлять уход за дочерью, в связи с чем Августина с рождения находилась в детских сиротских учреждениях. Жилая площадь за ребенком не закреплялась. В 2003 году Августина получила профессиональное образование в РГОУ НПО «Профессиональное училище № 23» г. Чебоксары. На период обучения Августине С. было предоставлено место в общежитии училища. Однако администрация училища, зная, что у Августины нет закрепленного жилого помещения, не предприняла никаких мер по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также не разъяснила ей право на самостоятельное обращение в орган местного самоуправления по вопросу обеспечения жильем как лица, оставшегося без попечения родителей, что повлекло за собой утрату права на обеспечение жильем в льготном порядке.
В целях защиты жилищных прав Августины С. БФ "Соучастие в судьбе" было инициировано обращение к прокурору Чувашской Республики. Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Августины С. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г. Чебоксары о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
13 ноября 2014 года в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Августины С. к администрации района г.Чебоксары о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений было отказано.
Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары и Августина С. подали апелляционную жалобу на указанное решение.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики 30 марта 2015 года отменила решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года и приняла по делу новое решение, которым возложила на администрацию Ленинского района г.Чебоксары обязанность поставить Августину С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, так как принятое решение суда от 13 ноября 2014 года не отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары, поданного в интересах Августины С., суд первой инстанции исходил из отсутствия в деле доказательств того, что до достижения возраста 23 лет Августина С. обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что истица не относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.
Судебная коллегия Верховного суда Чувашской Республики не согласилась с таким выводом суда первой инстанции, нашла решение постановленным в отрыве от требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о полном и всестороннем исследовании доказательств и их оценке в совокупности, так как судом не были оценены все представленные по делу доказательства.
Суд первой инстанции, делая вывод о том, что истица не относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обосновал его тем, что мать истицы не была лишена родительских прав либо ограничена в родительских правах, не была признана недееспособной или ограниченно дееспособной. Однако судебная коллегия не согласилась с таким выводом суда первой инстанции, поскольку само по себе отсутствие названных фактов без учета установленных по делу обстоятельств не могло являться подтверждением того, что истица не утратила попечения родителей.
Так, напротив, из имеющихся в деле доказательств суд апелляционной инстанции усмотрел, что истица Августина С. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец неизвестен, данные об отце были записаны со слов матери. При этом сама мать, являющаяся инвалидом второй группы с детства, в силу своего психического заболевания не могла осуществлять уход за истицей с момента ее рождения, заниматься ее дальнейшим воспитанием и материальным обеспечением, в связи с чем истица находилась в детском доме и образовательных учреждениях на полном государственном обеспечении. Следовательно, истица с момента рождения осталась без попечения родителей в результате отказа матери взять ребенка из медицинского учреждения вследствие своего состояния здоровья.
Ранее Августина С. обращалась в орган местного самоуправления по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилье, однако письмом от 10 апреля 2008 г. администрация Урмарского района Чувашской Республики сообщила истице о том, что она на регистрационном учете в данному районе не состояла и не состоит, в связи с чем на учет нуждающихся в жилье поставлена не была.
Судебная коллегия указала, что нормы действующего законодательства действительно предписывают, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа в целях реализации своего права на льготное обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.
Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о постановке на учет нуждающихся в жилье.
В связи с этим при разрешении заявленного спора суду первой инстанции следовало выяснить причины, в силу которых истица своевременно не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Так, правило о том, что включение в список нуждающихся не может зависеть только от действий самих льготников, а органы государственной власти в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, органы опеки и попечительства, образовательные и иные учреждения, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список, должно применяться в любом случае.
В силу статьи 147 Семейного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент пребывания истицы в образовательном учреждении (данная статья утратила силу с 1 сентября 2008 года на основании Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ), детям, находящимся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуна (попечителя) не назначают. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.
Из положений части 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
При этом судебная коллегия отметила, что правовой статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в части жилищных прав предполагает соблюдение законодательно закрепленных условий реализации прав в сфере жилищного обеспечения.
Таким образом, факт, что истица Августина С. не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении при условии, что она не имела закрепленного жилого помещения, по окончании обучения не была обеспечена жилым помещением и до настоящего времени у нее отсутствует жилое помещение, свидетельствует, по мнению судебной коллегии, о том, что образовательное учреждение, в котором обучалась и воспитывалась истица, достигшая совершеннолетнего возраста в период обучения, ненадлежащим образом выполнило обязанности по защите прав истицы в тот период, хотя должно было принять меры к постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу об уважительности причины несвоевременной постановки Августины С. на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении. Однако указанным обстоятельствам судом первой инстанции надлежащая оценка не была дана, тем самым судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что является основанием для отмены решения суда.
Принимая во внимание вышеприведенные требования законодательства и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары, предъявленного в интересах Августины С.
30 марта 2015 г. Августина С. была включена в списки детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городу Чебоксары.
БФ "Соучастие в судьбе"
Невероятно долго добивалась своего жилья выпускница Шумерлинского детского дома 29-летняя Августина С. До настоящего времени у сироты нет своего жилья, право на которое, гарантированного ей законодательством, она нигде не зарегистрирована.
Одинокая мать, являющаяся инвалидом 2 группы, в силу своего психического заболевания не могла осуществлять уход за дочерью, в связи с чем Августина с рождения находилась в детских сиротских учреждениях. Жилая площадь за ребенком не закреплялась. В 2003 году Августина получила профессиональное образование в РГОУ НПО «Профессиональное училище № 23» г. Чебоксары. На период обучения Августине С. было предоставлено место в общежитии училища. Однако администрация училища, зная, что у Августины нет закрепленного жилого помещения, не предприняла никаких мер по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также не разъяснила ей право на самостоятельное обращение в орган местного самоуправления по вопросу обеспечения жильем как лица, оставшегося без попечения родителей, что повлекло за собой утрату права на обеспечение жильем в льготном порядке.
В целях защиты жилищных прав Августины С. БФ "Соучастие в судьбе" было инициировано обращение к прокурору Чувашской Республики. Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Августины С. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г. Чебоксары о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
13 ноября 2014 года в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Августины С. к администрации района г.Чебоксары о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений было отказано.
Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары и Августина С. подали апелляционную жалобу на указанное решение.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики 30 марта 2015 года отменила решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года и приняла по делу новое решение, которым возложила на администрацию Ленинского района г.Чебоксары обязанность поставить Августину С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, так как принятое решение суда от 13 ноября 2014 года не отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары, поданного в интересах Августины С., суд первой инстанции исходил из отсутствия в деле доказательств того, что до достижения возраста 23 лет Августина С. обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что истица не относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.
Судебная коллегия Верховного суда Чувашской Республики не согласилась с таким выводом суда первой инстанции, нашла решение постановленным в отрыве от требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о полном и всестороннем исследовании доказательств и их оценке в совокупности, так как судом не были оценены все представленные по делу доказательства.
Суд первой инстанции, делая вывод о том, что истица не относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обосновал его тем, что мать истицы не была лишена родительских прав либо ограничена в родительских правах, не была признана недееспособной или ограниченно дееспособной. Однако судебная коллегия не согласилась с таким выводом суда первой инстанции, поскольку само по себе отсутствие названных фактов без учета установленных по делу обстоятельств не могло являться подтверждением того, что истица не утратила попечения родителей.
Так, напротив, из имеющихся в деле доказательств суд апелляционной инстанции усмотрел, что истица Августина С. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец неизвестен, данные об отце были записаны со слов матери. При этом сама мать, являющаяся инвалидом второй группы с детства, в силу своего психического заболевания не могла осуществлять уход за истицей с момента ее рождения, заниматься ее дальнейшим воспитанием и материальным обеспечением, в связи с чем истица находилась в детском доме и образовательных учреждениях на полном государственном обеспечении. Следовательно, истица с момента рождения осталась без попечения родителей в результате отказа матери взять ребенка из медицинского учреждения вследствие своего состояния здоровья.
Ранее Августина С. обращалась в орган местного самоуправления по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилье, однако письмом от 10 апреля 2008 г. администрация Урмарского района Чувашской Республики сообщила истице о том, что она на регистрационном учете в данному районе не состояла и не состоит, в связи с чем на учет нуждающихся в жилье поставлена не была.
Судебная коллегия указала, что нормы действующего законодательства действительно предписывают, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа в целях реализации своего права на льготное обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.
Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о постановке на учет нуждающихся в жилье.
В связи с этим при разрешении заявленного спора суду первой инстанции следовало выяснить причины, в силу которых истица своевременно не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Так, правило о том, что включение в список нуждающихся не может зависеть только от действий самих льготников, а органы государственной власти в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, органы опеки и попечительства, образовательные и иные учреждения, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список, должно применяться в любом случае.
В силу статьи 147 Семейного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент пребывания истицы в образовательном учреждении (данная статья утратила силу с 1 сентября 2008 года на основании Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ), детям, находящимся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуна (попечителя) не назначают. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.
Из положений части 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
При этом судебная коллегия отметила, что правовой статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в части жилищных прав предполагает соблюдение законодательно закрепленных условий реализации прав в сфере жилищного обеспечения.
Таким образом, факт, что истица Августина С. не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении при условии, что она не имела закрепленного жилого помещения, по окончании обучения не была обеспечена жилым помещением и до настоящего времени у нее отсутствует жилое помещение, свидетельствует, по мнению судебной коллегии, о том, что образовательное учреждение, в котором обучалась и воспитывалась истица, достигшая совершеннолетнего возраста в период обучения, ненадлежащим образом выполнило обязанности по защите прав истицы в тот период, хотя должно было принять меры к постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу об уважительности причины несвоевременной постановки Августины С. на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении. Однако указанным обстоятельствам судом первой инстанции надлежащая оценка не была дана, тем самым судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что является основанием для отмены решения суда.
Принимая во внимание вышеприведенные требования законодательства и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары, предъявленного в интересах Августины С.
30 марта 2015 г. Августина С. была включена в списки детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городу Чебоксары.
БФ "Соучастие в судьбе"
"Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил..."
-
Автор темыМаланья
- Всего сообщений: 16387
- Зарегистрирован: 07.04.2011
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Подмосковье
Обеспечение сирот жильем
122 тысячи сирот оказались не обеспеченными жильем к окончанию школы
Очередь из детей-сирот, не обеспеченных жильем к моменту окончания школы, достигла почти 122 тысяч человек, увеличившись с 2013 года на 40%. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк на заседании коллегии СП, где обсуждались вопросы совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот.
Всего государство должно обеспечить жильем 208 тысяч детей, для 122 тысяч сроки уже прошли — по закону, крышу над головой ребенок должен получить, выпускаясь из государственного образовательного учреждения. Но многие молодые люди не могут добиться получения жилплощади, даже имея на руках решение суда. Так, 18 тысяч окончивших школу сирот уже имеют на руках решение суда о выделении им жилплощади, однако квартирами они до сих пор не обеспечены.
«По данным регионов на 1 января 2015 года, численность детей-сирот, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, увеличилась по сравнению с 1 января 2014 г. на 541 человека и составила 18 048 человек», — констатируют в СП. На исполнение судебных решений, по оценкам экспертов, потребуется более 20 млрд рублей.
«Меры, принимаемые органами государственной власти и в регионах, и на федеральном уровне, явно недостаточны", — считает Юрий Росляк.
Долги по предоставлению жилья сиротам увеличились в 61 регионе. Наиболее сложная ситуация сложилась в Сибирском и Приволжском федеральных округах — здесь не обеспечен недвижимостью каждый второй. «Более того, рост задолженности отмечен также в регионах, считающихся «благополучными» — Чукотском автономном округе, Камчатском крае, Магаданской области, Карелии, Москве и Санкт-Петербурге», — говорят аудиторы.
Одна из причин, как показал анализ, — целевые деньги Минфин переводит регионам, как правило, только во второй половине года, и полностью «освоить» выделенные ресурсы на местах просто не успевают. Кроме того, на детях экономят сами регионы. Дело в том, что средства на приобретение жилья для сирот предоставляются на паритетных началах — как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Но, например, в Астраханской области в 2013 году сумма запланированных региональных денег была уменьшена. «Несмотря на это, Минфином не применялись меры по приостановлению финансирования, как в этом случае предусмотрено законодательством», — констатировали в Счетной палате.
С нынешнего года регионы получили право «маневрировать» жилым фондом — они могут предоставлять сиротам невостребованное жилье, которое было приобретено или построено за счет субвенций федерального бюджета для военных отставников. Правда, насколько значима доля свободного жилья, оставшегося невостребованным бывшими военными, пока никто не анализировал. Так что было бы излишне оптимистично надеяться, что эта мера заметно улучшит ситуацию с квартирами для сирот.
Источник: rg.ru
БФ "Соучастие в судьбе"
Очередь из детей-сирот, не обеспеченных жильем к моменту окончания школы, достигла почти 122 тысяч человек, увеличившись с 2013 года на 40%. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк на заседании коллегии СП, где обсуждались вопросы совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот.
Всего государство должно обеспечить жильем 208 тысяч детей, для 122 тысяч сроки уже прошли — по закону, крышу над головой ребенок должен получить, выпускаясь из государственного образовательного учреждения. Но многие молодые люди не могут добиться получения жилплощади, даже имея на руках решение суда. Так, 18 тысяч окончивших школу сирот уже имеют на руках решение суда о выделении им жилплощади, однако квартирами они до сих пор не обеспечены.
«По данным регионов на 1 января 2015 года, численность детей-сирот, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, увеличилась по сравнению с 1 января 2014 г. на 541 человека и составила 18 048 человек», — констатируют в СП. На исполнение судебных решений, по оценкам экспертов, потребуется более 20 млрд рублей.
«Меры, принимаемые органами государственной власти и в регионах, и на федеральном уровне, явно недостаточны", — считает Юрий Росляк.
Долги по предоставлению жилья сиротам увеличились в 61 регионе. Наиболее сложная ситуация сложилась в Сибирском и Приволжском федеральных округах — здесь не обеспечен недвижимостью каждый второй. «Более того, рост задолженности отмечен также в регионах, считающихся «благополучными» — Чукотском автономном округе, Камчатском крае, Магаданской области, Карелии, Москве и Санкт-Петербурге», — говорят аудиторы.
Одна из причин, как показал анализ, — целевые деньги Минфин переводит регионам, как правило, только во второй половине года, и полностью «освоить» выделенные ресурсы на местах просто не успевают. Кроме того, на детях экономят сами регионы. Дело в том, что средства на приобретение жилья для сирот предоставляются на паритетных началах — как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Но, например, в Астраханской области в 2013 году сумма запланированных региональных денег была уменьшена. «Несмотря на это, Минфином не применялись меры по приостановлению финансирования, как в этом случае предусмотрено законодательством», — констатировали в Счетной палате.
С нынешнего года регионы получили право «маневрировать» жилым фондом — они могут предоставлять сиротам невостребованное жилье, которое было приобретено или построено за счет субвенций федерального бюджета для военных отставников. Правда, насколько значима доля свободного жилья, оставшегося невостребованным бывшими военными, пока никто не анализировал. Так что было бы излишне оптимистично надеяться, что эта мера заметно улучшит ситуацию с квартирами для сирот.
Источник: rg.ru
БФ "Соучастие в судьбе"
"Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил..."
-
markiza
- Всего сообщений: 20018
- Зарегистрирован: 29.06.2011
- Дочерей: 2
- Приёмные: есть
- Кровные: нет
- Образов.: среднее специальное
- Откуда: Г Иркутск
Обеспечение сирот жильем
Нам до сих пор письма нет с номером очереди хотя письмо с документами они получили 27 апреля . Все решают,а в опеке на вопрос ребеныша где мне жить ответили что у опекуна. Вот и живем
Живу для тех, кому очень нужна, общаюсь с теми, кто приятен, благодарна тем, кто ценит.....
-
Автор темыМаланья
- Всего сообщений: 16387
- Зарегистрирован: 07.04.2011
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Подмосковье
Обеспечение сирот жильем
Обеспечение сирот жильем НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ СТОЯНИЯ НИ В КАКОЙ ОЧЕРЕДИ, поэтому НИЧЕГО вы и не дождетесь. Спрашивать надо копию решения опеки о включении ребенка в список нуждающихся в обеспечении жильем и копию решения о невозможности проживания в прежнем жилом помещении плюс к этому должно быть решение суда о невозможности размена старого жилья (это должны были сделать вы, как опекун).
"Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил..."
-
markiza
- Всего сообщений: 20018
- Зарегистрирован: 29.06.2011
- Дочерей: 2
- Приёмные: есть
- Кровные: нет
- Образов.: среднее специальное
- Откуда: Г Иркутск
Обеспечение сирот жильем
Есть постановление мэрии что у ребеныша нет никакого жилья документы собрали копию аттестата за 9 класс копию паспорта заверенные нотариусом справку с опеки что у ребеныша нет жилья справку за 500 рублей с департамента что жилья нет вот собрали и отправили разговаривала до этого с омбудсментом тоже так сказала может смотря в каком регионе.... Ну номер телефона есть мы не гордые можем и позвонить.....
Живу для тех, кому очень нужна, общаюсь с теми, кто приятен, благодарна тем, кто ценит.....
-
Автор темыМаланья
- Всего сообщений: 16387
- Зарегистрирован: 07.04.2011
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Подмосковье
Обеспечение сирот жильем
Маркиза, есть определенный ПОРЯДОК сбора документов. Неважно, что у вас есть справка о том, что жилья у девочки нет. А опека взяла и не включила ее в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жильем, на текущий год, и в следующем не включит, и еще лет надцать будет мурыжить. И рвать волосы на себе БЕСПОЛЕЗНО. Пишите запрос в опеку ПРАВИЛЬНО - с просьбой выдать вам копию их решения о включении ее в список на этот год.
"Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил..."
-
markiza
- Всего сообщений: 20018
- Зарегистрирован: 29.06.2011
- Дочерей: 2
- Приёмные: есть
- Кровные: нет
- Образов.: среднее специальное
- Откуда: Г Иркутск
Обеспечение сирот жильем
Она была включена в список детей сирот а так ей 18 вот они ее и отправили в ИРКУТСК на очередь все законно. Да мы шибко не страдаем ребеныш не одинок . Есть моя квартира есть дом сестры так что крыша над головой будет но конечно в Иркутск позвоним и об этом я продолжение обязательно расскажу .
Живу для тех, кому очень нужна, общаюсь с теми, кто приятен, благодарна тем, кто ценит.....
-
Автор темыМаланья
- Всего сообщений: 16387
- Зарегистрирован: 07.04.2011
- Приёмные: есть
- Образов.: высшее
- Откуда: Подмосковье
Обеспечение сирот жильем
Успешно завершился очередной судебный процесс, инициированный и сопровождавшийся Центром «Соучастие в судьбе», в интересах сироты Любови Л., которой необоснованно отказывали в предоставлении жилого помещения по месту жительства в городе Смоленске
Любовь Л. (уроженка Калининградской области) обратилась в Благотворительный центр в возрасте 25 лет.д
Родители Любы Л. умерли. Постановлением Главы Неманского района Калининградской области от 11.03.1998 г. над несовершеннолетней была установлена опека со стороны бабушки. При назначении опеки за сиротой была закреплена жилая площадь по адресу: Калининградская область, Неманский район, пос. Акулово. Через год опекуном несовершеннолетней Любови Л. была назначена тетя, проживающая в г. Смоленске. В закрепленном жилом помещении в Калининградской области пос. Акулово Люба Л. не проживала.
В целях реализации своего права на получение жилого помещения на территории субъекта Российской Федерации, которым для Любы Л. является Смоленская область, где расположено ее место жительства, она обратилась с заявлением в Администрацию г. Смоленска. Руководство Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в письме в 2013 г. сообщило, что при наличии одного из обстоятельств, указанных в п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», свидетельствующих о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, Управлением будет рассмотрен вопрос о предоставлении Любови Л. в городе Смоленске благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В конце 2013 г. Любовь Л. подала повторное заявление о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако Администрация г. Смоленска не нашла оснований для включения сироты в список, в связи с тем, что по мнению специалистов органа опеки и попечительства, свое право на обеспечение жилым помещением она реализовала, так как за ней было сохранено жилое помещение в Калининградской области.
Учитывая, что Любовь Л. с апреля 1998 года постоянно проживала в городе Смоленске у своего опекуна; в закрепленное за ней жилое помещение в Калининградской области она никогда не вселялась, не проживала, не была там зарегистрирована, в нем отсутствуют ее вещи, Благотворительным центром было подготовлено обращение Прокурору Смоленской области с просьбой принять меры по отмене постановление о закреплении за Л. жилого помещения по адресу: Калининградская область, Неманский район, пос. Акулово. Постановлением администрации Неманского муниципального района от 22.07.2014 г. постановление главы Неманского района о закреплении жилого помещения за Л. было отменено как необоснованное, поскольку Л. членом семьи С. не являлась и на момент закрепления жилого помещения постоянно проживала в г.Смоленске.
После отмены пункта о закреплении жилого помещения за сиротой Л. прокурор Заднепровского района обратился в Ленинский районный суд г.Смоленска в интересах Любови Л. о признании за ней права на внеочередное получение жилого помещения в городе Смоленске, постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесении Л. в реестр учета детей-сирот и предоставлении Л. как лицу из числа детей-сирот благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
27.11.2014 г. исковые требования прокурора Заднепровского района г.Смоленска были удовлетворены. Администрация г. Смоленска подала апелляционную жалобу на решение Ленинского районного суда г.Смоленска.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда оставила без изменения решение Ленинского районного суда г.Смоленска, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска — без удовлетворения, так как суд первой инстанции обоснованно признал невозможность проживания Л. в ранее занимаемом жилом помещении и пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска прокурора, указав что гарантированное законном право на предоставление жилья не реализовано Л. не по ее вине.
Мы рады успешному завершению дела нашей подопечной Любови Л.
Отправлено спустя 19 часов 45 минут 5 секунд:
Противоправная болтовня. Как заставить государство соблюдать свои законы
В проект «Правонападение» Российского фонда помощи (Русфонд) обратился Денис Кондратьев из Иванова. Юноше 22 года. Он сирота с четырнадцати лет, уже восемь лет стоит в очереди на получение жилья, которое государство гарантирует предоставить Денису и другим сиротам без всяких очередей. У Дениса церебральный паралич, спастическая диплегия, он ходит, опираясь на две трости. Учится в Москве, поэтому поехать в Иваново заниматься своими квартирными делами – это для Дениса целое предприятие. Между тем вполне реально заставить государство соблюдать свои законы и самому с собой бороться за права Дениса и других сирот, нуждающихся в жилье.
Юрист «Правонападения» Светлана Викторова и Алексей Головань, правозащитник, руководитель Благотворительного центра «Соучастие в судьбе», составитель памятки для сирот* о том, как добиться гарантированного государством жилья в кратчайшие сроки, в один голос говорят, что нет и не может быть никаких причин, по которым какой бы то ни было чиновник имел бы законное право отказать сироте в крыше над головой, отсрочить предоставление квартиры сироте или поставить сироту в какую бы то ни было очередь. Есть единственная причина, по которой жилье сироте может быть предоставлено не в восемнадцать лет, сразу после выпуска из школы-интерната, а с некоторой отсрочкой. Эта причина – заявление самого сироты. Ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прямо говорит о том, что жилье выпускникам школ-интернатов должно предоставляться незамедлительно. Но молодой человек, заканчивая сиротское учреждение, может обратиться в местные органы власти с просьбой предоставить ему квартиру попозже – после армии, после учебы в институте… То есть сам сирота может отсрочить свое получение квартиры, но никакой чиновник не может отсрочить выдачу квартиры сироте.
На практике дело, конечно, обстоит иначе. В детский правозащитный проект Русфонда «Правонападение» сообщают о сотнях случаев, когда государственные чиновники разного уровня под разными предлогами тянут с жильем для сирот. Объясняют как угодно. «Ты в очереди шестьсот девяносто шестой…» «Очередь движется, ты уже триста пятьдесят третий…» «Вот вернешься из армии, дадим…» «Вот окончишь институт, дадим…» Это все незаконные объяснения. В частных разговорах чиновники признаются, что просто морочат молодым людям головы, потому что квартир на всех не хватает, денег в региональных бюджетах не хватает, чтобы всем сиротам предоставлять квартиры. Противоправная эта болтовня рассчитана исключительно на то, что выпускники школ-интернатов, как правило, не знают своих прав, не догадываются обратиться к юристам и не могут по восемь часов каждый день писать заявления, обивать пороги кабинетов и доказывать, что квартиры им должны предоставить немедленно. Молодым людям надо учиться, влюбляться, работать, обустраивать как-то жизнь. Вот и московский студент Денис Кондратьев не чаще раза в год добирается до Иванова, чтобы написать очередное заявление или пойти, опираясь на две трости, к очередному чиновнику в робкой надежде отстоять свои права.
Но есть в государстве люди, которые получают зарплату за то, чтобы каждый день по восемь часов бороться, наряду с другими беззакониями, с волокитой в предоставлении сиротских квартир. Это прокуроры. И прокуроры, надо признать, с удовольствием берутся за сиротские квартирные дела, поскольку требования сирот, безусловно, законны, а дела эти, безусловно, выигрышны.
Юрист «Правонападения» Светлана Викторова убедила Дениса написать заявление прокурору Ивановской области Андрею Ханько. Теперь не студент Кондратьев, а прокурор Ханько будет доказывать первому заместителю председателя правительства Ивановской области Ольге Хасбулатовой, что квартира сироте нужна незамедлительно. А студент Кондратьев тем временем будет оканчивать институт.
Источник: сайт Российского фонда помощи (Валерий Панюшкин, руководитель детского правозащитного проекта Русфонда «Правонападение»)
* Памятка для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ↓
Как сироте, включенному в списки на обеспечение жилым помещением получить гарантированное государством жилье
Памятка для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Алексей Головань, правозащитник, руководитель Благотворительного центра «Соучастие в судьбе»
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указанным категориям граждан, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В пункте 3 указанной статьи установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список).
В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет.
В абзаце втором пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ определено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Вместе с тем жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, могут быть предоставлены им и в возрасте старше 18 лет. Например, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, организациях здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Однако это может происходить только в случае личного письменного заявления такого лица, в котором указана причина, по которой он просит предоставить ему жилье после 18 лет, и календарный и год, в котором просит предоставить ему жилое помещение.
При отсутствии такого заявления жилое помещение лицу из числа детей-сирот должно быть предоставлено непосредственно по достижении им 18 лет.
Ни статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, ни иные статьи указанного закона не устанавливают очередность в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Формирование списка само по себе не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем.
Таким образом, заявления администраций муниципальных образований, органов опеки и попечительства, иных органов и должностных лиц о том, что жилье будет предоставлено по окончании обучения и, соответственно, по завершении проживания в общежитии или в соответствии с очередностью включения в список, не основаны на положениях федерального законодательства и существенно нарушают права и законные интересы детей-сирот.
Что можно сделать в этом случае? Есть несколько вариантов:
1.Обратиться с заявлениями в администрацию муниципального образования, в котором дети-сироты подлежат обеспечению жилым помещением, и в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на который возложена обязанность по предоставлению жилья сиротам или непосредственно в правительство субъекта Российской Федерации) с просьбой предоставить жилье в текущем календарном году.
В заявлении следует указать свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон. Просьбу о предоставлении жилого помещения мотивировать следует тем, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения детям-сиротам предоставляются незамедлительно по достижении ими возраста 18 лет, особо оговорить, что с заявлением о предоставлении жилья после окончания профессионального учреждения не обращался (не обращалась).
Заявление следует подготовить в двух экземплярах, один отнести в канцелярию администрации муниципального образования, на втором экземпляре в канцелярии поставят отметку о том, что заявление подано. Этот экземпляр заявления направить по почте в правительство субъекта Российской Федерации или отнести непосредственно в приемную правительства (региональной администрации).
2.Если обращения в администрацию муниципального образования и в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или непосредственно в правительство субъекта Российской Федерации результатов не дали, следует незамедлительно обратиться в прокуратуру либо с заявлением в суд.
2.1. Можно обратиться к районному или городскому прокурору муниципального образования (в котором должны предоставить жилье), но лучше – написать заявление на имя прокурора субъекта Российской Федерации.
Текст заявления прокурору должен быть таким же, как в администрацию муниципального образования и правительство (администрацию) региона. Далее следует указать, что на обращение в администрацию муниципального образования и правительство (администрацию) региона получен отказ (необходимо приложить копию этого отказа).
В письме прокурору следует сослаться на доводы, изложенные выше и выделенные жирным курсивом. Кроме того, для придания убедительности этим аргументам необходимо указать, что эти доводы полностью согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 29.01.2014 № 88-АПГ13-8, от 22.04.2014 № 7-КГ14-2, от 12.08.2014 № 86-КГПР14-7.
Обращение к прокурору необходимо завершить просьбой провести проверку изложенных фактов и принять меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление ваших нарушенных прав на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, настоятельно рекомендуем просить прокурора, учитывая ваш социальный статус сироты, обратиться в ваших интересах в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 2.2. Еще одним шагом может стать ваше обращение с исковым заявлением в суд по месту расположения администрации муниципального образования или регионального правительства, которые отказали вам в предоставлении жилого помещения.
Обращение в суд следует мотивировать теми же доводами, что и обращение к прокурору, указав в конце иска просьбу: обязать администрацию муниципального образования предоставить вам благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании за счет средств регионального бюджета, направленных бюджету муниципального образования в виде субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, в суд можно обратиться с заявлением об оспаривании решения об отказе в предоставлении вам жилого помещения в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Это заявление подается в суд по месту расположения того органа или должностного лица, который отказал вам в предоставлении жилого помещения, либо по вашему месту жительства (что иногда бывает удобнее). Заявления об оспаривании неправомерных действий государственного (муниципального) органа или должностного лица рассматриваются судами в сокращенные сроки, бремя доказывания правомерности принятого решения возлагается на тот орган или должностных лиц, которые это решение приняли.
При обращении в суд необходимо оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
Помощь лицам из числа детей-сирот в составлении заявления в администрацию органа местного самоуправления и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (региональное правительство или администрацию), обращения в прокуратуру или заявления в суд могут оказать адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Адреса таких адвокатов можно найти на сайте управления Министерства юстиции Российской Федерации соответствующего региона.
Кроме того, адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут представлять интересы лица из числа детей-сирот в суде.
Бесплатная юридическая помощь по этим делам может быть оказана Региональной общественной организацией «Благотворительный центр «Соучастие в судьбе»» (адрес: 127025, Москва, ул. Новый Арбат, дом 19, комната 1821, тел. +7 (495) 697–40–60,+7 (495) 697–83–56. E-mail: info@souchastye.ru, сайт: http://souchastye.ru).
После того как решение суда вступит в законную силу, в гражданской канцелярии суда необходимо попросить изготовить несколько копий решения с отметкой о вступлении его в законную силу и оформить исполнительный лист.
Решение суда вместе с заявлением о необходимости его исполнить в установленный законом срок (30 дней) следует отнести в приемную администрации муниципального образования и соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (региональное правительство или администрацию). Исполнительный лист передается в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов.
Требование лиц из числа детей-сирот, достигших 18 лет, включенных в списки на обеспечение жилыми помещениями и обучающимися в образовательных организациях профессионального образования, не дожидаясь окончания обучения, является полностью правомерным и основано на нормах статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Для достижения этой цели следует быть настойчивыми, активными и последовательными. И желательный результат обязательно будет!
Любовь Л. (уроженка Калининградской области) обратилась в Благотворительный центр в возрасте 25 лет.д
Родители Любы Л. умерли. Постановлением Главы Неманского района Калининградской области от 11.03.1998 г. над несовершеннолетней была установлена опека со стороны бабушки. При назначении опеки за сиротой была закреплена жилая площадь по адресу: Калининградская область, Неманский район, пос. Акулово. Через год опекуном несовершеннолетней Любови Л. была назначена тетя, проживающая в г. Смоленске. В закрепленном жилом помещении в Калининградской области пос. Акулово Люба Л. не проживала.
В целях реализации своего права на получение жилого помещения на территории субъекта Российской Федерации, которым для Любы Л. является Смоленская область, где расположено ее место жительства, она обратилась с заявлением в Администрацию г. Смоленска. Руководство Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в письме в 2013 г. сообщило, что при наличии одного из обстоятельств, указанных в п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», свидетельствующих о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, Управлением будет рассмотрен вопрос о предоставлении Любови Л. в городе Смоленске благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В конце 2013 г. Любовь Л. подала повторное заявление о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако Администрация г. Смоленска не нашла оснований для включения сироты в список, в связи с тем, что по мнению специалистов органа опеки и попечительства, свое право на обеспечение жилым помещением она реализовала, так как за ней было сохранено жилое помещение в Калининградской области.
Учитывая, что Любовь Л. с апреля 1998 года постоянно проживала в городе Смоленске у своего опекуна; в закрепленное за ней жилое помещение в Калининградской области она никогда не вселялась, не проживала, не была там зарегистрирована, в нем отсутствуют ее вещи, Благотворительным центром было подготовлено обращение Прокурору Смоленской области с просьбой принять меры по отмене постановление о закреплении за Л. жилого помещения по адресу: Калининградская область, Неманский район, пос. Акулово. Постановлением администрации Неманского муниципального района от 22.07.2014 г. постановление главы Неманского района о закреплении жилого помещения за Л. было отменено как необоснованное, поскольку Л. членом семьи С. не являлась и на момент закрепления жилого помещения постоянно проживала в г.Смоленске.
После отмены пункта о закреплении жилого помещения за сиротой Л. прокурор Заднепровского района обратился в Ленинский районный суд г.Смоленска в интересах Любови Л. о признании за ней права на внеочередное получение жилого помещения в городе Смоленске, постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесении Л. в реестр учета детей-сирот и предоставлении Л. как лицу из числа детей-сирот благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
27.11.2014 г. исковые требования прокурора Заднепровского района г.Смоленска были удовлетворены. Администрация г. Смоленска подала апелляционную жалобу на решение Ленинского районного суда г.Смоленска.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда оставила без изменения решение Ленинского районного суда г.Смоленска, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска — без удовлетворения, так как суд первой инстанции обоснованно признал невозможность проживания Л. в ранее занимаемом жилом помещении и пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска прокурора, указав что гарантированное законном право на предоставление жилья не реализовано Л. не по ее вине.
Мы рады успешному завершению дела нашей подопечной Любови Л.
Отправлено спустя 19 часов 45 минут 5 секунд:
Противоправная болтовня. Как заставить государство соблюдать свои законы
В проект «Правонападение» Российского фонда помощи (Русфонд) обратился Денис Кондратьев из Иванова. Юноше 22 года. Он сирота с четырнадцати лет, уже восемь лет стоит в очереди на получение жилья, которое государство гарантирует предоставить Денису и другим сиротам без всяких очередей. У Дениса церебральный паралич, спастическая диплегия, он ходит, опираясь на две трости. Учится в Москве, поэтому поехать в Иваново заниматься своими квартирными делами – это для Дениса целое предприятие. Между тем вполне реально заставить государство соблюдать свои законы и самому с собой бороться за права Дениса и других сирот, нуждающихся в жилье.
Юрист «Правонападения» Светлана Викторова и Алексей Головань, правозащитник, руководитель Благотворительного центра «Соучастие в судьбе», составитель памятки для сирот* о том, как добиться гарантированного государством жилья в кратчайшие сроки, в один голос говорят, что нет и не может быть никаких причин, по которым какой бы то ни было чиновник имел бы законное право отказать сироте в крыше над головой, отсрочить предоставление квартиры сироте или поставить сироту в какую бы то ни было очередь. Есть единственная причина, по которой жилье сироте может быть предоставлено не в восемнадцать лет, сразу после выпуска из школы-интерната, а с некоторой отсрочкой. Эта причина – заявление самого сироты. Ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прямо говорит о том, что жилье выпускникам школ-интернатов должно предоставляться незамедлительно. Но молодой человек, заканчивая сиротское учреждение, может обратиться в местные органы власти с просьбой предоставить ему квартиру попозже – после армии, после учебы в институте… То есть сам сирота может отсрочить свое получение квартиры, но никакой чиновник не может отсрочить выдачу квартиры сироте.
На практике дело, конечно, обстоит иначе. В детский правозащитный проект Русфонда «Правонападение» сообщают о сотнях случаев, когда государственные чиновники разного уровня под разными предлогами тянут с жильем для сирот. Объясняют как угодно. «Ты в очереди шестьсот девяносто шестой…» «Очередь движется, ты уже триста пятьдесят третий…» «Вот вернешься из армии, дадим…» «Вот окончишь институт, дадим…» Это все незаконные объяснения. В частных разговорах чиновники признаются, что просто морочат молодым людям головы, потому что квартир на всех не хватает, денег в региональных бюджетах не хватает, чтобы всем сиротам предоставлять квартиры. Противоправная эта болтовня рассчитана исключительно на то, что выпускники школ-интернатов, как правило, не знают своих прав, не догадываются обратиться к юристам и не могут по восемь часов каждый день писать заявления, обивать пороги кабинетов и доказывать, что квартиры им должны предоставить немедленно. Молодым людям надо учиться, влюбляться, работать, обустраивать как-то жизнь. Вот и московский студент Денис Кондратьев не чаще раза в год добирается до Иванова, чтобы написать очередное заявление или пойти, опираясь на две трости, к очередному чиновнику в робкой надежде отстоять свои права.
Но есть в государстве люди, которые получают зарплату за то, чтобы каждый день по восемь часов бороться, наряду с другими беззакониями, с волокитой в предоставлении сиротских квартир. Это прокуроры. И прокуроры, надо признать, с удовольствием берутся за сиротские квартирные дела, поскольку требования сирот, безусловно, законны, а дела эти, безусловно, выигрышны.
Юрист «Правонападения» Светлана Викторова убедила Дениса написать заявление прокурору Ивановской области Андрею Ханько. Теперь не студент Кондратьев, а прокурор Ханько будет доказывать первому заместителю председателя правительства Ивановской области Ольге Хасбулатовой, что квартира сироте нужна незамедлительно. А студент Кондратьев тем временем будет оканчивать институт.
Источник: сайт Российского фонда помощи (Валерий Панюшкин, руководитель детского правозащитного проекта Русфонда «Правонападение»)
* Памятка для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ↓
Как сироте, включенному в списки на обеспечение жилым помещением получить гарантированное государством жилье
Памятка для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Алексей Головань, правозащитник, руководитель Благотворительного центра «Соучастие в судьбе»
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указанным категориям граждан, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В пункте 3 указанной статьи установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список).
В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет.
В абзаце втором пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ определено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Вместе с тем жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, могут быть предоставлены им и в возрасте старше 18 лет. Например, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, организациях здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Однако это может происходить только в случае личного письменного заявления такого лица, в котором указана причина, по которой он просит предоставить ему жилье после 18 лет, и календарный и год, в котором просит предоставить ему жилое помещение.
При отсутствии такого заявления жилое помещение лицу из числа детей-сирот должно быть предоставлено непосредственно по достижении им 18 лет.
Ни статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, ни иные статьи указанного закона не устанавливают очередность в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Формирование списка само по себе не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем.
Таким образом, заявления администраций муниципальных образований, органов опеки и попечительства, иных органов и должностных лиц о том, что жилье будет предоставлено по окончании обучения и, соответственно, по завершении проживания в общежитии или в соответствии с очередностью включения в список, не основаны на положениях федерального законодательства и существенно нарушают права и законные интересы детей-сирот.
Что можно сделать в этом случае? Есть несколько вариантов:
1.Обратиться с заявлениями в администрацию муниципального образования, в котором дети-сироты подлежат обеспечению жилым помещением, и в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на который возложена обязанность по предоставлению жилья сиротам или непосредственно в правительство субъекта Российской Федерации) с просьбой предоставить жилье в текущем календарном году.
В заявлении следует указать свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон. Просьбу о предоставлении жилого помещения мотивировать следует тем, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения детям-сиротам предоставляются незамедлительно по достижении ими возраста 18 лет, особо оговорить, что с заявлением о предоставлении жилья после окончания профессионального учреждения не обращался (не обращалась).
Заявление следует подготовить в двух экземплярах, один отнести в канцелярию администрации муниципального образования, на втором экземпляре в канцелярии поставят отметку о том, что заявление подано. Этот экземпляр заявления направить по почте в правительство субъекта Российской Федерации или отнести непосредственно в приемную правительства (региональной администрации).
2.Если обращения в администрацию муниципального образования и в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или непосредственно в правительство субъекта Российской Федерации результатов не дали, следует незамедлительно обратиться в прокуратуру либо с заявлением в суд.
2.1. Можно обратиться к районному или городскому прокурору муниципального образования (в котором должны предоставить жилье), но лучше – написать заявление на имя прокурора субъекта Российской Федерации.
Текст заявления прокурору должен быть таким же, как в администрацию муниципального образования и правительство (администрацию) региона. Далее следует указать, что на обращение в администрацию муниципального образования и правительство (администрацию) региона получен отказ (необходимо приложить копию этого отказа).
В письме прокурору следует сослаться на доводы, изложенные выше и выделенные жирным курсивом. Кроме того, для придания убедительности этим аргументам необходимо указать, что эти доводы полностью согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 29.01.2014 № 88-АПГ13-8, от 22.04.2014 № 7-КГ14-2, от 12.08.2014 № 86-КГПР14-7.
Обращение к прокурору необходимо завершить просьбой провести проверку изложенных фактов и принять меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление ваших нарушенных прав на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, настоятельно рекомендуем просить прокурора, учитывая ваш социальный статус сироты, обратиться в ваших интересах в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 2.2. Еще одним шагом может стать ваше обращение с исковым заявлением в суд по месту расположения администрации муниципального образования или регионального правительства, которые отказали вам в предоставлении жилого помещения.
Обращение в суд следует мотивировать теми же доводами, что и обращение к прокурору, указав в конце иска просьбу: обязать администрацию муниципального образования предоставить вам благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании за счет средств регионального бюджета, направленных бюджету муниципального образования в виде субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, в суд можно обратиться с заявлением об оспаривании решения об отказе в предоставлении вам жилого помещения в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Это заявление подается в суд по месту расположения того органа или должностного лица, который отказал вам в предоставлении жилого помещения, либо по вашему месту жительства (что иногда бывает удобнее). Заявления об оспаривании неправомерных действий государственного (муниципального) органа или должностного лица рассматриваются судами в сокращенные сроки, бремя доказывания правомерности принятого решения возлагается на тот орган или должностных лиц, которые это решение приняли.
При обращении в суд необходимо оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
Помощь лицам из числа детей-сирот в составлении заявления в администрацию органа местного самоуправления и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (региональное правительство или администрацию), обращения в прокуратуру или заявления в суд могут оказать адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Адреса таких адвокатов можно найти на сайте управления Министерства юстиции Российской Федерации соответствующего региона.
Кроме того, адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут представлять интересы лица из числа детей-сирот в суде.
Бесплатная юридическая помощь по этим делам может быть оказана Региональной общественной организацией «Благотворительный центр «Соучастие в судьбе»» (адрес: 127025, Москва, ул. Новый Арбат, дом 19, комната 1821, тел. +7 (495) 697–40–60,+7 (495) 697–83–56. E-mail: info@souchastye.ru, сайт: http://souchastye.ru).
После того как решение суда вступит в законную силу, в гражданской канцелярии суда необходимо попросить изготовить несколько копий решения с отметкой о вступлении его в законную силу и оформить исполнительный лист.
Решение суда вместе с заявлением о необходимости его исполнить в установленный законом срок (30 дней) следует отнести в приемную администрации муниципального образования и соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (региональное правительство или администрацию). Исполнительный лист передается в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов.
Требование лиц из числа детей-сирот, достигших 18 лет, включенных в списки на обеспечение жилыми помещениями и обучающимися в образовательных организациях профессионального образования, не дожидаясь окончания обучения, является полностью правомерным и основано на нормах статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Для достижения этой цели следует быть настойчивыми, активными и последовательными. И желательный результат обязательно будет!
"Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил..."
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 1001 Ответы
- 78649 Просмотры
-
Последнее сообщение Норочка
-
- 0 Ответы
- 8453 Просмотры
-
Последнее сообщение Mamo4ka
-
- 250 Ответы
- 23997 Просмотры
-
Последнее сообщение копуша
-
- 7 Ответы
- 4860 Просмотры
-
Последнее сообщение Тысяча звезд
-
- 352 Ответы
- 29517 Просмотры
-
Последнее сообщение Маланья
