Правительство предложило

Сообщение **andik** » 04 мар 2013, 20:52

Правительство предложило новые правила усыновления детей-сирот

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который изменяет правила устройства в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Россиянам, желающим стать приемными родителями или опекунами для детей-сирот, государство обещает более серьезную, чем прежде, правовую, организационную и материальную поддержку. Законопроект делает процедуру усыновления проще и разумней и убирает ненужные барьеры, которые мешали обрести сироте любящую и заботливую семью. Гораздо большее значение в усыновлении будет иметь не бюрократическая инструкция, которая, естественно, не может предположить всех жизненных ситуаций, а суд. Ему и предстоит решать, кто более годится в отцы-матери, и что ребенку лучше - идти в детдом или остаться, например, со старшей незамужней сестрой. Действующий закон делал второй вариант весьма проблематичным. Законопроектом исключается жесткое требование, согласно которому усыновитель, не состоящий в браке, должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Суд в каждом конкретном случае должен определить, позволит ли та разница в возрасте, которая имеется между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, обеспечить ему полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Если у суда возникнут по этому поводу сомнения, он вправе отказать в усыновлении.

Правительственный законопроект сокращает время для вступления судебного решения об усыновлении в силу, когда можно подавать апелляцию, с 30 до 10 дней. Дело в том, что весь этот месяц ребенок должен был оставаться в детдоме, и, как утверждается в пояснительной записке к законопроекту, затянувшееся ожидание "негативно сказывалось на его психологическом состоянии и затрудняло процесс его адаптации в семье усыновителей". Кроме этого, законопроект увеличивает с одного месяца до полугода срок, который ребенок может находиться под временной опекой, пока решается вопрос о его дальнейшей судьбе, если "помещение его в организацию для детей-сирот" по каким-то причинам невозможно или нецелесообразно. Причем, если нужно, этот срок может быть продлен до восьми месяцев.

Законопроект избавляет от необходимости проходить перед усыновлением специальную подготовку людям, желающим принять в свою семью сироту, если они уже имеют успешный практический опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. И освобождает опекунов и попечителей от обязанности ежедневно вести учет и фиксировать расходы на каждодневные нужды подопечных (продукты питания, предметы первойнеобходимости, ремонт одежды и обуви, лекарства и прочие мелкие бытовые расходы). Авторы законодательной инициативы посчитали, что лучше то время, которое опекуны и попечители тратят на сбор платежных документов, расписок, подтверждающих такие расходы (это "в ряде случаев сделать затруднительно" ), они используют непосредственно для развития несовершеннолетнего подопечного, его воспитания или ухода за недееспособным.

Законопроект значительно увеличивает единовременное пособие при передаче на усыновление ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами. Это пособие составит 100 000 рублей на каждого такого ребенка. По действующей норме размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью - 8 000 рублей. В 2013 году, с учетом индексации, оно составило 13 087,61 рубля. Необходимость столь солидной материальной поддержки для усыновителей, которых не испугают сложности воспитания "проблемного" ребенка, подтверждается статистикой, приведенной в сопроводительных документах к законопроекту: в 2011 году гражданами РФ, постоянно проживающими в России, было усыновлено 7 434 ребенка. Из них только 38 (0,5% от общего числа усыновленных) - дети-инвалиды, 466 детей (6,2% от общего числа усыновленных) старше 7 лет.

Между тем, по информации, содержащейся в государственном банке данных, из 119 070 детей, оставшихся без попечения родителей, 14 543 - это дети-инвалиды, 83 931 ребенка старше 10 лет, 72 322 - имеют несовершеннолетних братьев и сестер. Так что для выплаты единовременных пособий возможным усыновителям потребуется выделение дополнительных денег из федерального бюджета. По расчетам - 437 932,3 тыс. рублей в 2013 году, 518 256,1 тыс. рублей - в 2014-м и 579 483,4 тыс. рублей в 2015 году. Эти средства предполагается предусмотреть при внесении изменений в действующий федеральный бюджет, которые Госдума может рассмотреть в весеннюю сессию. Тем не менее вступление в силу статьи об увеличение размера единовременного пособия планируется с 1 января 2013 года. А весь закон в случае его принятия начнет действовать со дня его официального опубликования.

Правительство внесло вчера в Госдуму законопроект с поправками в Налоговый кодекс РФ, также направленный на реализацию Указа президента 28 декабря 2012 года "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Законопроект предусматривает увеличение стандартного налогового вычета для родителей и усыновителей с каждым прибавлением в семье.

Аndik, обо всем этом уже было сказано в соседней темке.

Добавлено спустя 13 часов 47 минут 49 секунд:

andik:И освобождает опекунов и попечителей от обязанности ежедневно вести учет и фиксировать расходы на каждодневные нужды подопечных (продукты питания, предметы первойнеобходимости, ремонт одежды и обуви, лекарства и прочие мелкие бытовые расходы).

Ну, на продукты питания у нас и так не спрашивали чеки - по-моему, это вообще глупость несусветная. На всякие бытовые нужды, ремонт одежды-обуви и так копейки уходят - стоит ли говорить об этом? А вот если не будут просить чеки на лекарства - это совсем труба. Поскольку для многих родителей это одна из ОСНОВНЫХ статей расходов... О чем ЭТО говорит? Только о том, что государство окончательно снимает с себя ВСЮ ответственность за лечение и реабилитацию государственных детей... Выкручивайтесь, мол, САМИ, как хотите...

Недавно сдала годовой отчёт. Без чеков.вообще

Сообщение **Натик** » 05 мар 2013, 12:12

Маланья: Выкручивайтесь, мол, САМИ, как хотите.

только налоги платить не забывайте.
А то и введут налог для тех, кто хочет приемных детей взять, -за удовольствия надо платить

Сообщение **markiza** » 05 мар 2013, 12:58

Натик:А то и введут налог для тех, кто хочет приемных детей взять, -за удовольствия надо платить

Ну вон уже ввели,что если хочешь ребеныша усыновить,на счету должно быть не меньше 200 тысяч....

Натик:А то и введут налог для тех, кто хочет приемных детей взять, -за удовольствия надо платить

Если в обмен на отсутствие всякой отчетности, справок и контроля за каждым шагом, то лично я согласен!

markiza:Ну вон уже ввели,что если хочешь ребеныша усыновить,на счету должно быть не меньше 200 тысяч....

Это какое-то самодурство местных судей. По стране такого нет.

А у нас даже на продукты чеки обязательно,большим пакетом в опеку возим.

Сообщение **andik** » 05 мар 2013, 19:02

Льгота на подоходный имеется.

Сообщение **martina** » 06 мар 2013, 18:57

Готовится новая версия ФБД.

Минобрнауки провело испытания новой версии федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Ведомство также подготовило проект приказа о новом порядке ведения этой базы. Об этом сообщил правительству министр Дмитрий Ливанов (копия письма есть у «Известий»). Теперь в банке данных будут чаще обновлять фотографии сирот, ожидающих усыновления. В него включат информацию: почему ребенок оказался в детдоме, посещают ли сироту его родственники или родители и как часто они это делают. Это даст потенциальному усыновителю информацию — насколько велики шансы у детдомовца вернуться в родную семью.

Федеральный банк данных о детях-сиротах — это совокупность региональных банков такого профиля. В него включена информация не только о сиротах, но и о потенциальных усыновителях, которые готовятся взять ребенка из детского дома. Федеральный банк пополняется данными примерно два раза в месяц. Информация в него поступает от организаций-операторов банка данных регионального и федерального уровня. Сегодня в эти организации необходимо приезжать лично с документами, подтверждающими права гражданина стать усыновителем.

Предварительно можно просмотреть информацию о детях со всех регионов России на сайте Usynovite. ru. Сейчас в онлайн-версии представлена минимальная информация о ребенке: регион проживания, имя, первая буква фамилии, возраст, односложное описание характера (спокойный, общительный, добрый, ласковый), есть ли братья и сестры, а также дана фотография. При этом фотографии детей обновляются раз в год, а то и реже. На страницах детей 4–5 лет сейчас можно увидеть их фото в младенческом возрасте.

Минобрнауки предлагает изменить периодичность обновления фотографий детей — три раза в год для детей до трех лет, с трех до семи лет — два раза в год, а для тех, кто старше семи лет, — раз в год. Кроме того, в открытом доступе окажутся документы об обстоятельствах утраты родительского попечения, сведения о посещении ребенка в детском доме его родственниками и родителями, а также об их намерении взять его на воспитание в семью.

В Минобрнауки связывают улучшение работы банка с внедрением программного обеспечения «Аист» — на его разработку, поддержку и апробацию в 2011–2012 годах были потрачены 42,9 млн рублей. Работа по внедрению этой системы будет завершена до конца 2013 года, сейчас «Аист» проходит сертификацию в ФСБ России.

Как рассказали «Известиям» в ФГНУ ЦИТиС, разрабатывающем и поддерживающем «Аиста», эта система также дает возможность агрегировать информацию о сиротах и усыновителях с информацией об экономической и социальной ситуацией в каждом конкретном регионе, чтобы получать полную картину: где и почему растет или падает количество сирот и успешных усыновлений. Эту опцию разработчики предлагали Минобрнауки, но ведомство пока не проявило интереса к такой возможности.

По словам исполнительного директора общественной организации «Право ребенка» Бориса Альтшулера, обязать органы опеки афишировать информацию о посещениях ребенка родителями и родственниками недостаточно. Потенциальный усыновитель должен видеть, как часто малыша посещают другие претенденты. По мнению эксперта, это снизит коррупционную составляющую в операторских центрах банка данных. Там потенциальному усыновителю могут дать ложную информацию о наличии других претендентов на ребенка, чтобы получить взятку. Специалист убежден, что операторы банка данных должны лишь давать информацию усыновителям, но не выписывать направления на усыновления, как это происходит сейчас.

Альтшулер считает, что более частое обновление фотографий — полезное усовершенствование, впрочем, как и публикация документов об обстоятельствах утраты родительского попечения. Но эксперт отмечает, что принципы работы российского банка данных не соответствуют мировой практике.

— У нас процедура усыновления — это детский магазин, где родителям подбирают подходящего ребенка по цвету глаз, волос, возрасту. И в Европе, и в США все наоборот — ребенку подбирают семью, в которой он мог бы жить, — говорит Альтшулер.

Руководитель Московской школы приемных родителей Алексей Рудов назвал усовершенствование учета детей-сирот «украшательством». Он отметил, что у системы есть гораздо более существенные проблемы, например, отсутствие оперативности. При запросе на усыновление ребенка в конкретном регионе человек может быть поставлен в очередь на предварительное свидание через месяц, за это время сироту могут уже забрать.

Читайте далее: http://izvestia. ru/news/546047#ixzz2Mm8dGOOf

martina:— У нас процедура усыновления — это детский магазин, где родителям подбирают подходящего ребенка по цвету глаз, волос, возрасту. И в Европе, и в США все наоборот — ребенку подбирают семью, в которой он мог бы жить, — говорит Альтшулер.

Я редко расхожусь с мнением Бориса Львовича, но ЭТО, пожалуй, тот редкий случай, когда я всеми четырьмя лапами против... Семья все-таки, как ни крути, держится на взрослых, и если им подобранный кем-то ребенок будет "не в душу", кто эту семью сделает счастливой? И как это при внешнем поверхностном взгляде, видя только отдельно взятый пазл чьей-то жизни, можно делать какие-то выводы, кто кому подходит, а кто нет, ведь люди и обстоятельства - вещь очень текучая?.. И кто может исключить коррупцию при ТАКОМ раскладе? Мне кажется, она будет еще больше...