Обсуждаем изменения в законы об опеке

[Анатольевна]

если постинтернат всегда был только на добровольной основе

так а я о чём?)) если бы заключила договор,то

КТО

детка бы и ссылалась на него

[Маланья]

Если мы хотим резко сократить количество подростков в детдомах, нужно сделать несколько вещей: ввести постинтернатное сопровождение для ВСЕХ детей-сирот (и детдомовских, и опекаемых), в старшем возрасте платить детям повышенное пособие, начиная лет с 14 (заметно увеличиваются расходы на питание (требуется больше мяса, вообще больше есть начинают, так как усиленно растут), одежду приходится покупать уже взрослую по взрослым ценам, а есть желание покупать и брендовую одежду, затраты на обучение, увеличиваются личные потребности ребенка и карманные расходы: если не давать, детка начинает искать дурную или криминальную подработку), первоочередное зачисление хотя бы в техникумы, стимулировать на государственном уровне раннюю трудовую занятость, зарплата воспитателя на постинтернате должна быть не ниже двух минималок, и вот именно в этом возрасте больше всего нужны службы сопровождения, причем умеющие оказывать действительно реальную, а не формальную помощь (помочь с трудоустройством, контактами подростка с биологическими родственниками, получением жилья, лечением от зависимостей и пр.).

Отправлено спустя 26 минут 21 секунду:
Отслеживать, живы ли биологические родители и не пора ли оформлять ребенку пенсию по потере кормильца, ни в чью прямую обязанность не входит. Приемные родители и детдома узнают об этом случайно окольными путями, иногда спустя много лет. Поэтому нужно обязать ЗАГСы направлять эту информацию на определенных лиц в органы опеки, а органы опеки делать соответствующие регулярные запросы.

[Маланья]

Читаю Юфру о том, как устроена система опеки и попечительства во Франции (Тоже семейка) и вижу, что нам до них как до небес. Вот, к примеру, во Франции опека работает с любыми родителями, даже с теми, кого нет в свидетельстве о рождении ребенка. А как иначе? Родитель ведь есть, неважно, что он только биологический, а на бумаге никто. Почему этот вопрос должны разгребать сами приемные родители, ведя переговоры с этими горе-мамашками и папашками (вторых больше)? Ведь если вопросы не решает опека, потому что этой позиции нет в законе, тогда этим вопросом начинает заниматься мафия... Оно нам надо? И она не просто занимается - она с них деньги гребет. Например, звонит наш папашка на Новый год из Армении - с праздником поздравить сыночку. И как бэ невзначай спрашивает: "А что у тебя, сын мой, с английским? Говорят, репетитор тебе нужен". Сын, не понимая его:"Да у меня все в порядке с английским. Я его лучше всех в классе знаю - мама меня научила". Вот ОТКУДА армянский папа за тысячу км от ребенка вдруг узнал, что кто-то намекает на оплату ненужного репетитора для его кровинки в Подмосковье? Опека не в курсе. Вопрос на засыпку. Верните, пожалуйста, работу с кровной семьей ребенка в нормальное правовое поле! И еще одна проблема. Зашла тут в раздел законодательства МО в сфере опеки. Мособлдума недавно приняла закон, где черным по белому написано, что в случае временной опеки вознаграждение опекунам НЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ. А КТО, интересно, будет работать бесплатно? Ну, пусть что-то случилось с кровными родителями - в больницу, например, попали. Почему ребенок в этой ситуации не может пожить временно в приемной семье и почему временные опекуны не могут получать вознаграждение за свой уход за ним?

[Lynx]

Маланья, временную опеку оформляют
1.родственники ( и ольшая вероятность, что у них в дальнейшем будет безвозмездная опека , а не ПС. На минуточку, представьте ситуацию, что у ребёнка родители оказались в тюрьме, а у родной бабушки выбор - или безвозмездно внука опеккать, или смириться с тем, что ребёнок окажется в ДД)

2. Люди, которые очень хотят, чтобы ребёнок оказался в их семье, минуя ДД.

И не забывайте, что временная опека - это не способ оставить ПР без вознаграждения. Это возможность кандидатам собрать документы для оформления ребёнка в семью.


А про вариант, когда кровные родители заболели или оказались в иной сложной ситуации, вы у БФ " азбука приемной семьи" читали?
Посмотрите у них на сайте, вас наверняка заинтересует

[Маланья]

Львова-Белова на форуме «Россия» предложила конкретизировать полномочия органов опеки
20 ноября 2023

Полномочия органов опеки и попечительства должны быть конкретизированы в целях профилактики социального сиротства, считает уполномоченный по правам ребенка в РФ Мария Львова-Белова.

«Проблемы жизнеустройства детей и развитие органов профилактики обсуждали с представителями госорганов, Русской Православной Церкви, общественных организаций на Всероссийском совещании руководителей органов опеки и попечительства. Его организовало Минпросвещения России на площадке выставки-форума «Россия», – написала Львова-Белова на своей странице в социальной сети.

Она со своей стороны выступила с предложениями, которые были выработаны на Всероссийском форуме по профилактике социального сиротства. «Полномочия органов опеки и попечительства стоит конкретизировать, исключить несвойственные функции. Они не должны заниматься координацией работы по помощи семьям в кризисной ситуации. На первый план должны выходить профильные службы и специалисты по работе с семьей», – подчеркнула детский федеральный омбудсмен.

Как считает Львова-Белова, начинать необходимо с помощи родителям, при привлечении ресурса общественных организаций, а не отобрания детей, используя межведомственное взаимодействие. «При жизнеустройстве ребенка в ситуации беспризорности необходимо четко распределять полномочия между всеми субъектами профилактики», – пояснила она.

Кроме того, Львова-Белова предложила обсудить изменения в статью 77 Семейного Кодекса РФ о возможности отзыва искового заявления в случае устранения угрозы жизни и здоровью ребенка при возвращении его в семью. «Важно предусмотреть взаимодействие с родителями для создания условий возвращения ребенка в семью. И обеспечить механизмы отмены решения об отобрании и скорейшего воссоединения семьи, если причины для перемещения ребенка из семьи были устранены», – уверена уполномоченный.

Между тем она выступает за расширение оснований для ограничения в родительских правах в тех случаях, когда законодательством предусмотрено лишение родительских прав. «Это позволит дать время для работы с семьей, например, в реабилитации после алкозависимости», – добавила уполномоченный.

Источник информации: РАПСИ https://www.rapsinews.ru/
БЦ "Соучастие в судьбе"

Отправлено спустя 3 минуты 49 секунд:
Я считаю, что всё нужно делать ВОВРЕМЯ. Алкозависимость - это, увы, на всю жизнь, особенно если пьет женщина. И если ребенка вовремя не изъять из семьи, ситуация будет повторяться, а потом - опаньки! - а ребенок уже подросток, которого устроить в приемную семью в разы труднее, а он всё мотается между непутевой семьей и СРЦ, который будет бесконечно давать алкашам новый шанс на сохранение семьи, которая им и не нужна... И где тут интересы ребенка?

[Маланья]

Головань: "Мы уже много лет настаиваем, что в перечень обстоятельств, не позволяющих сироте проживать в ранее занимаемом жилье, нужно внести и отмену усыновления, и наличие у сироты тяжелого заболевания. Однако эти предложения правозащитников по-прежнему не находят поддержки у властей".

[Маланья]

Чет потеряла, в какую тему написала. Продублирую здесь, хотя уже не раз писала на эту тему. Считаю, что господдержку приемных семей нужно сохранять не до совершеннолетия ребенка, а для относительно здоровых детей до 21 года, до инвалидов - до 23 лет, когда головной мозг человека окончательно созревает (в Великобритании недавно приняли закон о поддержке приемных семей до 23 лет ребенкиных). Или платить нормальное вознаграждение, хотя бы на уровне минималки, тем, кто уже работает в постинтернате, чтобы выросшему ребенку можно было подставить материальный костыль. Что у нас происходит сейчас? В пубертате ребенок и так переживает мощный гормональный взрыв, так что "крышу" сносит. Он начинает потихоньку осознавать, что господдержка скоро закончится и нужно как-то зарабатывать на жизнь самому. И вот их начинает матулять из стороны в сторону: от зондирования почвы по поводу кровных родителей и родственников (интерес к которым и так закономерен в подростковом возрасте) до проб разных криминальных заработков. Материальная поддержка особенно бывает нужна в случае, если девочка стала одинокой матерью или молодой человек ушел в армию, а также в случае покупки жилья по сертификату. А вообще, я считаю, что должно остаться ТОЛЬКО три формы семейного устройства детей: усыновление как приоритет, родственная опека и профессиональные приемные семьи, включая патронат, как в большинстве стран, с соответствующим уровнем зарплат и социальной поддержки. И вознаграждение нужно платить на семью, а не каждому родителю в отдельности (размер - я имею в виду), чтобы одинокие родители не оказывались заведомо в более сложном материальном положении, чем полные семьи (к тому же один из родителей может просто умереть, а дети еще не выросли).

[НатальяТолстова]

А вообще, я считаю, что должно остаться ТОЛЬКО три формы семейного устройства детей: усыновление как приоритет, родственная опека и профессиональные приемные семьи, включая патронат, как в большинстве стран, с соответствующим уровнем зарплат и социальной поддержки.

Т.е. ПР в настоящем виде не нужны? Почему? Вы же сами ПР. Всё - не очень хорошо?

[Маланья]

Сейчас статус приемных родителей не очень понятен. Он был введен в таком аморфном виде примерно в 2005 г. и в Законе об опеке 2008 г. подтвержден , когда нужно было вывести из сиротских учреждений огромное количество детей - около 200 тыс. И еще примерно столько же детей ежегодно оставались без семьи. Это была самая настоящая гуманитарная катастрофа, которую надо было срочно решать! Поэтому фактически для многих опекунов приемство было как бы скрытое усыновление с господдержкой. Все были в этом заинтересованы. Но все течет, все изменяется. Сейчас нужно устраивать в семьи в связи с ликвидацией многих детских домов и СРЦ детей на время, в том числе из почти нормальных семей, но без родственников в ситуации, когда в семье что-то произошло - не все готовы отдать ребенка в детдом. Ну, и вообще, ПОЧЕМУ приемные родители должны работать без зарплат и мер соцподдержки в виде оплачиваемого отпуска или больничного и заработанного к пенсии стажа? Больничный, правда, сейчас, кажется, уже оплачивается. Статус возмездных опекунов нужно МЕНЯТЬ.

Отправлено спустя 8 минут 8 секунд:
А вообще, читайте тему Юфры - мне очень нравится, как работают во Франции службы сопровождения, хотя там и не всё гладко. Но нужно изучать лучший опыт зарубежных стран и использовать. Мне лично с достаточно благополучным единственным приемным ребенком такое сопровождение было бы не нужно (я так и не заключила договор на него и не подписала допник), но в ситуации, когда детей несколько и они сложные, именно такое, а не пустое, как у нас, сопровождение для опекунов очень важно.

[Маланья]

Приемные родители из Московской области, принявшие на воспитание в приемную семью детей из других регионов после 6 ноября 2022 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату приемным родителям
19 мая 2025

К такому выводу пришла судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда при рассмотрении апелляционной жалобы по делу об оспаривании приемными родителями отказа Окружного управления социального развития № 5 Министерства социального развития Московской области в назначении ежемесячной денежной выплаты приемным родителям.

Отказ Окружного управления социального развития в назначении выплаты был мотивирован тем, что опека над ребенком была установлена в другом субъекте Российской Федерации.

Это уже второе дело, рассмотренное в апелляционной инстанции Мособлсуда, по аналогичным спорам.

Ежемесячная денежная выплата приемным родителям в Московской области (далее также — ЕДВ) введена с 6 ноября 2022 года на основании статьи 20.15 Закона Московской области от 12 января 2006 г. № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

В части 1 указанной статьи установлено, что ежемесячная денежная выплата приемным родителям назначается каждому гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства в Московской области и принявшему на воспитание, на основании договора о приемной семье, ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в том числе:

— устроенного на воспитание в приемную семью органом опеки и попечительства Московской области.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты приемным родителям утвержден постановлением Правительства Московской области от 5 декабря 2022 года № 1313/43.

Согласно пункту 4 Порядка предоставления ЕДВ, ежемесячная денежная выплата приемным родителям назначается органами опеки и попечительства Московской области по месту учета ребенка на территории Московской области в беззаявительном (проактивном) режиме со дня заключения договора о приемной семье между органом опеки и попечительства Московской области и приемным родителем (далее — договор о приемной семье).

Мособлсуд согласился с доводом истцов о том, что основанием для назначения ежемесячной денежной выплаты приемным родителям является совокупность двух обстоятельств:

1) ребенок, оставшийся без попечения родителей, должен быть передан на воспитание заявителям по договору о приемной семье,

2) договор о приемной семье в отношении ребенка должен быть заключен органом опеки и попечительства Московской области.

Никаких иных требований и ограничений для назначения ежемесячной денежной выплаты приемным родителям нормативные правовые акты Московской области не содержат.

Установление опеки или попечительства над ребенком в другом субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты приемным родителям, в случае, если в отношении этого ребенка заключен договор о приемной семье органом опеки и попечительства Московской области.

Ежемесячная денежная выплата назначается каждому приемному родителю, имеющему место жительства в Московской области, и принявшему в приемную семью ребенка после 6 ноября 2022 года:

в возрасте старше трех лет, отнесенного к I-II группам здоровья, — в размере 5 394 рубля;

в возрасте до трех лет, отнесенного к I-II группам здоровья, — в размере 8 395 рублей;

отнесенного к III-V группам здоровья — в размере 19 140 рублей.

Юристы Центра «Соучастие в судьбе» подготовили иски и сопровождали в судах первой и апелляционной инстанций оба дела приемных родителей, оспаривавших отказы в назначении ежемесячной денежной выплаты приемным родителям.

Можно утверждать, что сформировалась положительная судебная практика судов Московской области по делам об оспаривании отказов Министерства социального развития Московской области в назначении ежемесячной денежной выплаты приемным родителям в отношении детей, опека или попечительство над которыми установлены за пределами Московской области.

Рекомендации Центра «Соучастие в судьбе».

Если вы являетесь жителем Московской области и после 6 ноября 2022 года приняли на воспитание по договору о приемной семье ребенка из другого региона, устроенного в приемную семью органом опеки и попечительства Московской области, вам следует обратиться с заявлением в Окружное управление социального развития Министерства социального развития Московской области в котором состоит на учете подопечный.

Заявление должно содержать просьбу назначить ежемесячную денежную выплату приемным родителям, предусмотренную статьей 20.15 Закона Московской области от 12 января 2006 г. № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» с даты заключения договора о приемной семье.

В случае отказа Окружного управления социального развития в назначении ЕДВ, у вас появится возможность оспорить этот отказ в суде, просить суд признать за вами право на ЕДВ и возложить обязанность на Министерство социального развития Московской области назначить выплату.

БЦ "Соучастие в судьбе"