Консультация юриста

[andik]

Я уже как-то писала, после того, как были выделены деньги - заказали и купили всю мебель, именно для девочек. Свою старую мебель из большой комнаты (5х5) убрала. Отчет сдавали строго по накладной из магазина, прилагая еще и фото. А когда из опеки приезжали- посмотрели, конечно не сверяя с отчетом, но посмотрели.

[Еленка]

Мы купили новую мебель, именно детскую в Икее два набора для девочек, ещё до того как нам их оформили . Потом ещё докупали разное : столики, табуреточки в зал и кухню. Чеки собираюсь приложить ,если спросят спросят. Но мы денег от опеки на это не просили ,отдельно на мебель нам не перечисляли ,с детских книжек их пенсию не трогали .

[Катена]

а нам отдельно на мебель не перечисляют, дают "на обустройство" что-то около 12 тыс. (не помню точно) при передаче в семью. Но эти деньги поступают опекуну и они не подотчетны.
costya111, т.е. Вам за мебель нужно отчитаться ТОЛЬКО в годовом отчете опекуна и все? никакого отдельного отчета по расходованию выделенных на мебель денег (как целевых средств) не нужно? если так, то покажите в опеке пункт 8 отчета опекуна и попробуйте сдать отчет с распиской...

[costya111]

Катя это деньги выделяют имено на мебель когда переводят в приёмную семью и отчитыватся за них надо отдельно.

[Катена]

угу, я это и подозревала. ну тогда - только схема Натальи Васильевой с чеками и честными глазами...
Пчто, официальные отношения у Вас с опекой начались ПОСЛЕ вынесения постановления и подписания договора, деньги на мебель Вам выделили на основании этого договора (постановления), который вступил в силу ПОСЛЕ его подписания (ой, тавтологию развожу...). т.е. формально они правы. Если бы не война можно было бы как-то договориться, наверно. А так... алягер ком алягер...

[Маланья]

Дорогие форумчане-подмосковные жители! Подскажите, пожалуйста, по какой форме у вас составлен договор о приемной семье? С какого года - кто знает? - существует приложение №12 к административному регламенту Минобра Московской области? Устала бодаться с опекой...

[Катена]

Маланья, я опять встреваю... чтобы Вам получить ответ на вопрос, нужно указать название АР или исполнение какой государственной функции он регламентирует. Регламентов Минобра может быть много (на каждую функцию и услугу отдельный).
Обычно приложения утверждаются вместе с регламентом. Если в официальной версии (напр. в Консультанте) нет информации о внесенных изменениях, то приложение было принято вместе со всем АР.

[Н.Л.]

Не первый раз порываюсь спросить, но стесняюсь. Сейчас снова наткнулась на такую формулировку в нашем последнем пермском законе "Об устройстве детей-сирот (...) в Пермском крае" (ноябрь-2008):

Статья 13. Меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье

На приемную семью, имеющую троих и более детей, включая родных и усыновленных, распространяются меры социальной поддержки, установленные законодательством для многодетных и малоимущих семей.

Как можно и нужно трактовать это положение?

До введения 122-ФЗ ("о монетизации") наша семья пользовалась всеми положенными льготами, как было прописано в указе президента (еще Ельцина).

С 2005г. все эти льготы отменили в Пермской области, потому что вслед за 122-ФЗ создали свои законы. И там придумали: льготы будет получать ТОЛЬКО МАЛОИМУЩАЯ МНОГОДЕТНАЯ семья. То есть без соединительного союза "и". Есть справка, подтверждающая, что в семье 3 и более ребенка и доход на каждого члена сеьи ниже среднего прожиточного минимума, - льготы будут.

Но как это согласовать с тем, что приемная семья для получения ПРЕЖНИХ льгот должна быть малоимущей? У нас в доход включают все: пенсии, зарплаты, алименты, стипендии, гос. пособия на содержание детей... То есть по логике этого быть не может: какая же у нас малоимущая семья, если у нас с мужем есть пенсии, у Вовы - тоже, у Саши - алименты... Но ведь никто не имеет права на Вовину пенсию (на мою тоже) - почему их нужно делить на всех членов семьи? Вот отдельно взятые Катя, Денис, Олег - да, дети малоимущие: кроме пособия на содержания у них ничего нет, а оно ниже прожиточного минимума.

Конечно, если в семье есть 2 родных ребенка, мама- воспитатель в д/саду, то с прибавлением 1 приемного ребенка, вознаграждения и пособия на него семья как раз ОСТАНЕТСЯ малоимущей, как и была, но станет получать льготы как малоимущая. Но тогда с какой целью собираются предварительно справки об уровне доходов в семье? Ведь вроде бы как раз с благим намерением: чтобы родные дети не претендовали на пособие приемного ребенка.

Может, все-таки есть какая-то возможность ТАК истолковать статью 13, что приемная семья, где 3 и больше детей, В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ должна пользоваться льготами многодетной?

Или кто-то даст ссылку на федеральное законодательство?
В указе Ельцина недавно разглядела слова: каждый регион сам определяет льготы и то, какой семье помогать. Может, пермские юристы в правительстве за эту фразу уцепились и указали "малообеспеченная"?

Что-то не для моих доморощенных знаний эта задача...

[Катена]

Наталья Васильева, исходя из приведенной формулировки ст.13, меры соц.поддержки распространяются на все многодетные семьи, а также малоимущие.

Далее привожу для предметности разговора (Вы-то его наизусть, наверно, знаете)

5 мая 1992 года N 431

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

(в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250)

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:
1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;
б) установить для многодетных семей:
скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работ и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.

Т.е. все перечисленные льготы и, возможно, дополнительно определенные региональным законодательством, положены многодетным семьям независимо от их дохода. Это если читать буквально текст вашего закона.

Наталья, можно посмотреть текст нпа, определяющим категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке (в соответствии с п.1). Должен быть какой-то нпа на уровне области.

[Людочка]

Наталья, я бы на Вашем месте написала запрос в Областное Собрание депутатов с просьбой разъяснить применение закона, принятого ими (я так и делаю, когда ляпы какие вылезают). В целом он не должен противоречить федеральному, который Катена выложила, поэтому, думаю ответ будет в пользу приемных. Да и вообще я вижу "для многодетных и малоимущих", т.е. для тех и других. Мы пользуемся всеми льготами многодетных, в том числе пособием