Нужна ли характеристика для создания приемной семьи?

[Н.Л.]

если вы через пару месяцев обмотаете ребёнка скотчем

А вот тут должен быть вердикт медиков, насколько с головкой у человека всё в порядке...

[Катена]

Девочки, все кому я уже с этим надоела, могут меня побить... Но до тех пор пока будут возникать эти вопросы, я буду это повторять.
Итак:
"ПРАВИЛА
ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423

4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиография."

НИКАКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕ ТРЕБУЕТСЯ!

И то, что с Вас ее не требуют - это как раз показатель того, что сотрудники работают в правовом поле, а не в виртуальном пространстве собственных представлений "о добре и зле" и своем всемогуществе.

В ДРУГИХ опеках с Вас не имеют права требовать никаких других документов, помимо указанных в вышеприведенных правилах. Есть на руках заключение о возможности быть кандидатом в приемные родители, оно оформлено в соответствии с законом, документы приложены согласно "Правилам..." - ВСЕ. Если при этом органы опеки дадут ПИСЬМЕННЫЙ отказ на основании того, что Вы не принесли какую-то еще бумагу, которой нет в "Правилах...", то это обжалуется в суде. Вряд ли он будет на их стороне.

[Душечка]

Катена, ой СПАСИБОЧКИ за такое полное пояснение !! все, теперь я спокойна!!

[Н.Л.]

И смысл этой бамажки тогда?

Наверное, в том, что и у остальных: быть положенной и подшитой к "ДЕЛУ". И в архив.

У нас Алексей-второй учился в 9 классе (школа 8 вида, но парень себе на уме, не дурак) - со слов учителей я поняла, что дадут ему такую характеристику при выпуске, что дорога будет одна - в колонию-поселение. Хотя за 2 года жизни в нашей семье ничего особо плохого не было.

А прошел выпускной, разбираюсь в документах - мама дорогая! По бумаге-характеристике выходит: не ребенок - ангел. Чтобы в училище приняли, наверное.

[Масяня]

А вот тут должен быть вердикт медиков, насколько с головкой у человека всё в порядке...

Наталья, это реальный случай. Было года два назад в Подмосковье. По ТВ очень долго рассказывали! Дети (трое) все были усыновлены. Остался за год усыновления жив только один ребёнок.

[Тундра]

С нас тоже никакой характеристики не спрашивали. Но если бы и спросили- какие проблемы, принесли бы. Больше удивило другое- почему нам надо самим на себя запрашивать справку в полиции. Любая администрация спокойно может её запросить сама. И получить её в течении 2-3 часов. Хотя, наверно, полезно кандидатам в родители уже на этом этапе попробовать свои силы в решении проблем, тем более что потом их будет несравнимо больше. Надо учиться их преодолевать! А если сразу "лапки к верху", то и с приемными детьми лучше повременить.

[Н.Л.]

Может, тогда до 2009г. характеристика требовалась? Пошла искать.

Добавлено спустя 15 минут 8 секунд:

Когда в 99г. я стала оформлять документы, с меня попросили еще и две характеристики: бытовую и с места работы. Бытовую дали в сельсовете ("не была... не привлекалась..."). Про производственную уже сказала.
А сейчас свежим, незамыленным взглядом прочитала уже утратившее силу постановление №829 "О приемной семье" - и нате вам пожалуйста: действительно, НЕ НАДО было этих характеристик! Тогда это что - самодеятельность была, перестраховка?

Вот цитата:
"7. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

- документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

8. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

9. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними".

Может, чтобы выполнить п.9, собиралось такое досье на каждого кандидата в приемные родители? Я знаю, что у нас еще и в школе узнавали (неофициально), как там родные дети учатся и каковы взаимоотношения в семье...

[sana]

Всем добрый день, пермская опека бытовую характеристику от соседей требуют. У нас с мужем характеристика получилась одним из самых сложных документов в части сбора. Сейчас уже сдали весь пакет документов неделю назад, ждем заключения.
Бытовую характеристику я написала сама на себя и на мужа отдельно (он не работает). Подписали тремя соседями без вопросов, указали все данные соседей. Мы живем в Перми в частном доме, поэтому никакого обязательного ТСЖ (ЖКО, домкома) для заверения подписей соседей у нас нет, как в многоквартирных домах. Есть уличное ТСЖ, но мы туда не входим, так как в частном доме у нас все свое, и скважина, и отопление, только электричество на одном счетчике с ТСЖ без каких-либо договоров. Регулярно кроме оплаты за электроэнергию, ТСЖ требует с меня оплаты взносов на обслуживание этой частной электролинии, без каких-либо договоров, актов оказания услуг, на что я отвечаю письменным отказом и требованием предоставить подтверждающие документы об оказании услуг в мой адрес, на что обратного ответа не поступает. Вообщем, держим мы с ними нейтралитет.
В опеке без печати наши бытовые характеристики не взяли. Про то, что характеристика не является обязательным документом я знаю, но спорить не стала. Порекомендовали раз мы не члены ТСЖ, поставить печать у участкового или в паспортном столе. Участковый ставить печать отказался, пояснил, пусть опека пишет запрос, а я напишу тогда свою характеристику. Заведующая районным паспортным столом также отказалась ставить печать, пояснила, что нужно привести к ней в кабинет всех трех соседей, она сверит паспортные данные, подписи, и только тогда поставит печать, а лучше нам сходить к участковому.....
Что делать, был еще вариант с нотариусом, но к нему также нужно везьти соседей. Пришлось идти на поклон в ТСЖ, не сразу, но поставили, и только благодаря тому, что сама председатель бездетная, и мы ее растрогали, но все что она о нас думает, нам было высказано.
Наталья Васильева, я еще хочу добавить, что сейчас пермская опека настаивает на усыновлении, так и говорят " мы настаиваем", понятно, что план надо выполнять, но очень неприятно, когда так давят.
Мне 40 лет, мужу 52, живем 20 лет, своих детей нет, весь дом на муже, все делает сам, на мне зарплата, на зарплату не жалуюсь. Хотим брать двоих мальчишек дошкольников (3-6 лет), в будние дни дети будут в основном с мужем, за выходные прочитала почти весь форум, спасибо за советы, и всем удачи и терпения!

[Катена]

Действительно очень многие опеки требуют эту характеристику, может по инерции, а может, чтобы облегчить свою работу, прикрыться лишней бумажкой, обезопасить.
В тех же действующих Правилах (п. 8) говорится:
"При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования)."
Вот - это то, о чем пишется в бытовых характеристиках от участкового и характеристике с работы, из школы.
Но нигде не написано, что это кандидат в ПР обязан предоставлять эти характеристики. Перечень документов ЗАКРЫТЫЙ. Хотят подстраховаться, пусть САМИ делают запросы.

Вообще, как уже не раз тут обсуждалось, надо смотреть - стоит ли овчинка выделки. С меня тоже запросили характеристику с работы. Но незадолго до этого у нас была аттестация, и экземпляр характеристики с подписью начальника и печатью остался у меня на руках. И чего ради я бы стала бодаться с опекой? Да возьмите на здоровье. Тем более просили очень вежливо. Милиционер участковый находится в 5 минутах ходьбы от дома, позвонила накануне, после работы зашла и взяла справку. Все. А вот если бы мне нужно было ради этого поднимать на уши свое начальство, ехать на край света, и тем более, если бы при этом речь шла уже о конкретном ребенке, которого нужно скорей забрать, вот тогда бы я, конечно, уперлась рогом... :
Но и бодаясь, помнила бы, что мне с этой опекой еще жить Собственно, так и получилось. Я им дала понять, что знаю требования закона, но иду им на встречу в их пожеланиях, а они мне потом, ни слова не говоря, в кратчайшие сроки (при мне) переделывали постановление с приемной семьи на опеку и затем обратно (а могли бы не делать, или затянуть со сроками (делать по установленным в законе срокам, а надо было БЫСТРО)).
Вот таки дела...

[sana]

действительно очень многие опеки требуют эту характеристику, может по инерции, а может, чтобы облегчить свою работу, прикрыться лишней бумажкой, обезопасить.

на мои скромные аргументы, что бытовую характеристику не нужно предоставлять по закону, опека ответила кратко: "требует суд, лучше заверьте характеристику сейчас, чем суд вернет документы обратно"

производственную характеристику я также предоставила.