Трудности с установлением инвалидности

Разработаны условия, при которых детская инвалидность в обязательном порядке будет устанавливаться на длительный срок

Валерия Зеновина

Разработаны условия, при которых детская инвалидность в обязательном порядке будет устанавливаться на длительный срок. Сегодня Минтруд России предложил скорректировать правила установления срока детской инвалидности. Соответствующий проект Постановления Правительства РФ размещен для общественного обсуждения, которое продлится до 6 сентября.

Изменения затронут детей, страдающих тяжелыми заболеваниями, которые требуют проведения сложной многоэтапной реабилитации, длительного либо постоянного систематического приема лекарств и соблюдения строгой диеты. Предлагается закрепить, в случае выявления каких заболеваний необходимо установить определенный срок инвалидности. Он будет составлять либо пять лет, либо до достижения возраста 14 лет или 18 лет. При этом сроки установления инвалидности на год и на два, закрепленные сегодня, сохранятся.

Необходимо отметить, что в настоящее время инвалидность может быть установлена на год, на два года, на пять лет либо до достижения возраста 18 лет (п. 10 Правил признания лица инвалидом; далее – Правила). Но действующими нормами не закреплены конкретные заболевания, при выявлении которых в обязательном порядке необходимо установить один из закрепленных сроков инвалидности. Единственное исключение – инвалидность сроком на пять лет устанавливается в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза (абз. 2 п. 10 Правил).

В предлагаемой редакции правил, напротив, закреплены виды заболеваний, которым соответствуют конкретные сроки инвалидности. К примеру, срок в пять лет предусмотрен при повторном освидетельствовании детей-инвалидов с ДЦП при поздней стадии с выраженными нарушениями психических, нейромышечных и некоторых других функций. Срок до достижения возраста 14 лет будет устанавливаться, в частности, если ребенок страдает инсулинзависимым сахарным диабетом при отсутствии осложнений или с начальными осложнениями. Причем речь идет о заболевании, выявленном при первичном освидетельствовании. До достижения 18-летнего возраста в числе прочего ребенку будет установлена инвалидность, если у него выявлена трисомия 21-й пары хромосомы (синдром Дауна).

В пояснительной записке к проекту Минтруд России отметил, что такие дети находятся в возрасте, когда еще не сформировано осознанное отношение к болезни, не обретены навыки контроля за течением болезни, расчета доз лекарственных препаратов и диетических продуктов. Иными словами, для них существуют ограничения в самообслуживании. Тем не менее, как указало ведомство, в настоящее время они проходят переосвидетельствование, как и все инвалиды, каждый год. Добавим, что по действующим правилам, переосвидетельствование детей-инвалидов проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность (п. 39 Правил).

Минтруд России сообщил о том, что в первом полугодии текущего года была проведена проверка решений учреждений медико-социальной экспертизы об отказах в установлении инвалидности. Отмечается, что в ходе мониторинга в том числе были выявлены случаи установления инвалидности сроком на один год при очевидно имеющихся у ребенка неустранимых ограничениях жизнедеятельности, обусловленных, например, таким тяжелейшим заболеванием, как трисомия 21-й пары хромосомы (синдромом Дауна).

Наравне с этим предлагается установить, что если в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида необходимо внести товары и услуги, на приобретение которых направляется материнский капитал, заявителям не потребуется новое направление на медико-социальную экспертизу. Вместо этого будет составляться новая программа реабилитации (абилитации). Причем решение о необходимости в товарах и услугах примут специалисты соответствующего бюро после обследования ребенка и изучения документов, подтверждающих необходимость изменения индивидуальной программы. Если такие документы отсутствуют – будет составлена программа дополнительного обследования.

Кроме того, может появиться норма, в соответствии с которой по инициативе главного бюро медико-социальной экспертизы возможно переосвидетельствование вне установленного срока в целях оценки эффективности реабилитационных мероприятий.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru

Отправлено спустя 3 минуты 46 секунд:
Разработан проект "дорожный карты" в сфере медико-социальной экспертизы

6 сентября 2016
Валерия Зеновина

Совершение преступления против пожилого гражданина может стать отягчающим обстоятельством. Сегодня Минтруд России разместил на своем официальном сайте проект1 "дорожной карты", в которую вошли мероприятия по совершенствованию медико-социальной экспертизы (МСЭ), запланированные до 2020 года. Ведомство обратило внимание на то, что мероприятия сгруппированы по двум основным направлениям: совершенствование научной и правовой составляющих, а также повышение качества предоставления услуги по МСЭ.

В рамках первого из названных направлений предусмотрена, в частности, разработка и внедрение в деятельность учреждений МСЭ классификаций и критериев, используемых при освидетельствовании граждан в возрасте до 18 лет. Для утверждения таких классификаций и критериев планируется принять соответствующий нормативный акт. Также может быть принят документ по утверждению новых критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности. О каких именно критериях идет речь – не уточняется, но указано, что при определении утраты трудоспособности необходимо исключить субъективный подход.

Ряд мероприятий направлен на разработку и внедрение системы независимой оценки качества оказания услуги по проведению МСЭ. Так, планируется обеспечить возможность получения независимого заключения и утвердить показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуги по проведению МСЭ.

Второе направление по совершенствованию МСЭ – повышение качества предоставления соответствующей услуги – планируется развивать несколькими путями. К ним относится проведение обучения специалистов учреждений МСЭ, например, в областях разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и применения классификаций и критериев при установлении инвалидности. Наряду с этим будет повышена ответственность специалистов учреждений МСЭ за качество предоставления услуги. Также речь идет об оснащении указанных учреждений специальным диагностическим оборудованием.

В качестве отдельного вопроса в сфере повышения качества предоставления услуги по МСЭ предусмотрено формирование открытости деятельности соответствующих учреждений. Так, планируется создать общественные советы при региональных главных бюро МСЭ, а также размещать в СМИ материалы по вопросам такой экспертизы.

Кроме того, в целях независимого распределения дел и профилактики коррупционных нарушений в учреждения МСЭ будет внедрена система электронной очереди. Также Минтруд России считает необходимым организовать систему видео- и аудионаблюдения в процессе оказания услуги.

Ведомство пояснило, что после доработки проекта "дорожной карты" запланировано его широкое общественное обсуждение.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru

Маланья: Сходила на прием, поняла, что по сути крупные льготы существуют тоже только на бумаге, а в реале овчина выделки не стоит. Поэтому решила от всего отказаться. Количество затраченных нервов будет запредельным... Мне сейчас это просто не по силам...

Я не пояснила ситуацию, поэтому вызвала упреки и кривотолки. Значит, дело обстоит так. Менеджер, который вел прием, сказал мне, что сейчас НИЧЕГО бесплатного нет. Даже если вам дадут "добро", все равно эту "льготу" придется потихоньку, постепенно ВЫКУПАТЬ. Цена - 3% от стоимости (правда, в законе я ничего подобного не нашла). Поэтому городить дальше огород я не стала и сама, ДОБРОВОЛЬНО отказалась от продолжения эпопеи. На ребенка оформить это не смогу, так как он несовершеннолетний (а оформляют только на совершеннолетних граждан), посему только через суд... На себя оформлять - платить придется по полной, и скорее всего даже не 3%. Поэтому нет просто смысла... Точно так же, как в ситуации со многими другими льготами. Например, приемные родители не идут в соцзащиту и не просят путевок в лагерь, потому что эти лагеря "социальные", льготники добровольно отказываются от бесплатного питания в школах, потому что оно несъедобно, не отдают в опеку для компенсации билеты, потому что единых школьных проездных больше нет, а собирать целый месяц билетики на автобус, которые к тому же очень быстро выгорают (их нужно ксерокопировать), очень тягомотно (а для некоторых нужно еще и везти в другой город в объединенную опеку). В общем со льготами всё как всегда: или сложно получить, нужно собрать кучу справок, обойти десяток кабинетов, отстоять очереди либо качество этих льгот таково, что это становится просто ненужным, и люди ДОБРОВОЛЬНО от них отказываются...

Сегодня в связи с одним из моих заявлений по поводу права на получение одной очень весомой льготы раздался звонок из опеки. Наша инспектор, как всегда, очень вежливо сказала, что принято постановление ООП о проведении у нас внеплановой проверки, так как налицо НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА. Завтра иду подписывать распоряжение, и, видимо, в начале следующей недели придут с осмотром... Чо-то я начинаю мандражировать... Что будет: восстановление прав и какое-то решение вопроса или попытка "разобраться с непокорным приемным родителем через ребенка", что описывалось на форуме уже неоднократно другими ПР? Хочется верить в адекватность нашей опеки, если только это не будет давление "сверху"...