Правовые акты

Сообщение **Lusik** » 22 мар 2010, 07:20

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Принят
Государственной Думой
4 декабря 1996 года

Одобрен
Советом Федерации
10 декабря 1996 года

(в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ,
от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 08.04.2002 N 34-ФЗ,
от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании не соответствующим Конституции РФ абзаца 8 статьи 1 в связи с тем, что жалоба не может быть признана допустимой см. Определение Конституционного Суда РФ от 10.10.2002 N 258-О.

полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях;
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;
дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими очного профессионального образования.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 5. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании не соответствующей Конституции РФ пункта 3 статьи 6 в связи с тем, что жалоба не может быть признана допустимой см. Определение Конституционного Суда РФ от 10.10.2002 N 258-О.

3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
4. Обучающиеся, воспитанники государственных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Обучающимся федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
7. Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
8. Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 08.04.2002 N 34-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
9. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 7. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
(в ред. Федерального закона от 08.02.1998 N 17-ФЗ)
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
(в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
3 - 7. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд

1. Органы государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров (контрактов), регулирующих их отношения с гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
5. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
6. Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Статья 11. Ответственность за неисполнение настоящего Федерального закона

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключительные положения

Статья 12. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.

Добавлено спустя 1 минуту 31 секунду:
ЗАКОН Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ НА ИМУЩЕСТВО И ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
(принят Постановлением ЗС Краснодарского края от 26.05.2009)

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (пункт 1 статьи 8 данного документа).

3 июня 2009 года № 1748-КЗ
------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ НА ИМУЩЕСТВО
И ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 26 мая 2009 года

Настоящий Закон разработан в целях обеспечения дополнительных гарантий прав граждан отдельных категорий, определенных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон), на имущество и жилое помещение.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения обоих или единственного родителя в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
3) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (далее - лица из числа детей-сирот);
4) лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые в возрасте до 18 лет остались без попечения обоих или единственного родителя, не имевшие закрепленных жилых помещений, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления не позднее двух лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот).

Статья 2. Обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем:
1) выявления закрепленных за данными лицами имущества и жилых помещений, управления такими имуществом и жилыми помещениями и выполнения функций по обеспечению сохранности данных имущества и жилых помещений;
2) предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Статья 3. Выявление закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот имущества и жилых помещений, управление такими имуществом и жилыми помещениями и выполнение функций по обеспечению их сохранности

1. При направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям орган опеки и попечительства по месту первичного выявления таких лиц в месячный срок принимает меры по выявлению закрепленного за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений, управлению такими имуществом и жилыми помещениями и обеспечению сохранности данных имущества и жилых помещений.
2. В случае, если до достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет выявляются имущество и жилые помещения, которые не были выявлены при направлении детей-сирот на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям, орган опеки и попечительства принимает меры по управлению такими имуществом и жилыми помещениями и по обеспечению их сохранности.
3. Орган опеки и попечительства в месячный срок после выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо после выявления имущества и жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, производит обследование состояния выявленных имущества и жилых помещений с составлением акта обследования состояния выявленных имущества и жилых помещений, описи данного имущества, а также принимает меры по управлению такими имуществом и жилыми помещениями и выполнению функций по обеспечению сохранности данных имущества и жилых помещений.
4. Опись имущества подопечного составляется в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также в присутствии несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 14 лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
5. Закрепленными за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являются следующие жилые помещения и (или) их части (доли в праве общей долевой собственности):
1) принадлежащие им на праве собственности;
2) подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации наследованию по закону или завещанию;
3) на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации у них может возникнуть право собственности при приватизации жилых помещений;
4) в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации они проживают(ли) в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
7. Орган опеки и попечительства, опекуны (попечители), приемные родители в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, осуществляют все необходимые действия по оформлению жилых помещений, указанных в пунктах 2 и 3 части 5 настоящей статьи, в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Для обеспечения сохранности имущества и жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан:
1) ежегодно проводить обследование состояния закрепленных имущества и жилых помещений с составлением акта обследования состояния закрепленных имущества и жилых помещений;
2) осуществлять предусмотренные законодательством Российской Федерации действия по выселению из закрепленных жилых помещений граждан, нарушающих права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) осуществлять мероприятия по сохранению, содержанию и ремонту закрепленных жилых помещений, в том числе путем передачи закрепленных жилых помещений в наем физическим лицам или в аренду юридическим лицам;
4) осуществлять иные действия в отношении закрепленных имущества и жилых помещений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
9. По окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, органы опеки и попечительства (опекуны, попечители, приемные родители) оказывают содействие детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот в осуществлении мероприятий по их вселению в закрепленные за ними жилые помещения.
10. При наличии обстоятельств, препятствующих возвращению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в закрепленные за ними жилые помещения, эти лица подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, определенном статьей 7 настоящего Закона.

Статья 4. Обстоятельства, препятствующие возвращению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, в закрепленные за ними жилые помещения

Обстоятельствами, препятствующими возвращению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в закрепленные за ними жилые помещения, являются:
1) проживание в закрепленных жилых помещениях следующих лиц:
а) лишенных родительских прав - в случае невозможности осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по их выселению;
б) не являющихся членами семьи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, - в случае невозможности осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по их выселению;
в) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения, - в случае невозможности осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по их выселению;
г) страдающих тяжелой формой хронического заболевания, указанного в установленном Правительством Российской Федерации перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
2) случаи, если обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного зарегистрированного по месту жительства в закрепленном(ых) жилом(ых) помещении(ях) составляет менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, включая лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее - норма обеспеченности общей площадью жилого помещения);
3) признание закрепленного жилого помещения непригодным для проживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) случаи, когда дом, в котором находилось закрепленное за лицами, указанными в статье 1 настоящего Закона, жилое помещение, снесен (разрушен) либо дом, в котором находится закрепленное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу;
5) наличие у лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в установленном Правительством Российской Федерации перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, при условии проживания в закрепленном жилом помещении других граждан.

Статья 5. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

1. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Краснодарского края.
------------------------------------------------------------------

Лица, указанные в части 2 статьи 5, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма (пункт 2 статьи 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------

2. Правом на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма обладают:
1) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, не имеющие закрепленных жилых помещений, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
2) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие закрепленные жилые помещения, при условии, что возвращение в него невозможно при наличии хотя бы одного из обстоятельств, определенных статьей 4 настоящего Закона;
3) лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления, если они не были ранее обеспечены жилыми помещениями.
3. Предоставление лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, жилого помещения по договору социального найма осуществляется при условии, если:
1) местом регистрации их рождения является Краснодарский край;
2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующую организацию является Краснодарский край;
3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Краснодарского края;
4) организации, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Краснодарском крае.
4. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, имеют право на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма один раз.
5. Приобретение, строительство жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, осуществляются за счет краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
6. Лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.
7. Предоставление лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в порядке, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Статья 6. Норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма

1. Норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма лицам, указанным в части 2 статьи 5 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах:
1) 33 кв. метра - на одного гражданина из числа лиц, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона;
2) 48 кв. метров - на двух граждан, состоящих в браке и относящихся к числу лиц, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона.
2. Лицам, указанным в части 2 статьи 5 настоящего Закона, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение общей площадью меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной частью 1 настоящей статьи, но не меньше нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения, установленной пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона.
3. По договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение общей площадью, превышающей норму общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, указанную в части 1 настоящей статьи, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

Статья 7. Особенности принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот

1. Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по достижении ими 18 лет, лиц из числа детей-сирот - до достижения ими 23 лет, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, - не позднее 2 лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2. Учет лиц, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
3. Учет лиц, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по месту их жительства либо по месту пребывания.
4. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, либо их законные представители представляют в органы местного самоуправления следующие документы:
1) формализованное заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина (заявителя);
3) копия решения органа опеки и попечительства о первичном устройстве ребенка на воспитание и содержание в государственное или муниципальное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иное учреждение, в том числе в учреждение социального обслуживания населения, о передаче в приемную семью или под опеку (попечительство);
4) копия документов, подтверждающих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельства(о) о смерти обоих или единственного родителя, решение суда о лишении родительских прав и другие);
5) справка из учреждения социального обслуживания населения, учреждения любого вида профессионального образования о пребывании лица в этом учреждении;
6) документы, подтверждающие место жительства гражданина:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства;
б) копия свидетельства о регистрации по месту жительства;
в) копия справки о регистрации по месту пребывания;
г) копия вступившего в силу решения суда об установлении факта проживания гражданина и членов его семьи по соответствующему адресу;
7) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния:
а) копия свидетельства о рождении;
б) копия свидетельства о заключении брака;
в) копия свидетельства о расторжении брака;
г) копия свидетельства о перемене имени;
8) копии документов, подтверждающих наличие (отсутствие) жилых помещений, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемые жилые помещения:
а) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), составленные не ранее чем за два месяца до даты представления их в орган местного самоуправления;
б) информация о наличии в течение последних 5 лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе иного подлежащего государственной регистрации права и о сделках с данным имуществом в течение указанного срока;
в) свидетельство(а) о государственной регистрации права собственности гражданина на жилое(ые) помещение(я) и (или) земельный(ые) участок(и), выделенный(ые) для строительства жилого(ых) дома(ов);
г) копии документов, на основании которых гражданин занимает жилое(ые) помещение(ия):
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения;
договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
договор поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
договор безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, в котором гражданин проживает в качестве члена семьи собственника данного жилого помещения;
д) справка жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива о членстве в указанном кооперативе;
9) копии соглашений об определении порядка пользования жилым помещением;
10) копия вступившего в силу решения суда об определении порядка пользования жилым помещением;
11) копия(и) выписки(ок) из лицевого счета жилого(ых) помещения(ий), принадлежащего(их) гражданину на праве собственности, фактически занимаемого(ых) гражданином, составленной(ых) не ранее чем за два месяца до даты представления их в орган местного самоуправления по форме и в порядке, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства;
12) копия(и) решения(й) уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
13) документы о праве на дополнительную площадь лиц, принимаемых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом этого права (медицинская справка установленного образца о состоянии здоровья, подтверждающая право на дополнительную жилую площадь при наличии соответствующих медицинских показаний).
5. Орган местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящей статьей.
6. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области опеки, попечительства и семейной политики осуществляет в порядке, определенном уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства, ведение общекраевого списка граждан, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также мероприятия по предоставлению указанным гражданам жилых помещений, рассматривает обращения таких граждан по вопросам предоставления жилых помещений и выполняет иные функции, определяемые нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Статья 8. Переходные и заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Лица, указанные в части 2 статьи 5 настоящего Закона, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Глава администрации
(губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
г. Краснодар
3 июня 2009 года
№ 1748-КЗ

Добавлено спустя 5 минут 59 секунд:
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены измененияСтатья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
Об опеке и попечительстве над детьми см. Семейный кодекс
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей", утвержденные постановлением Минтруда РФ от 8 августа 2002 г. N 54
См. Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 4
опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях;
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;
дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения.
См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.
Статья 5. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
4. Утратил силу.
5. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Выпускники всех типов образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
8. Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств федеральных государственных образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 7. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
О конституционно-правовом смысле положений абзаца второго пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. N 250-О-П
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
О мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних см. письма Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5, от 20 февраля 1995 г. N 09-М
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
2. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
3. Утратил силу с 1 января 2005 г.
4. Утратил силу с 1 января 2005 г.
5. Утратил силу с 1 января 2005 г.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Утратил силу с 1 января 2005 г.
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд
Об оказании содействия в трудоустройстве, признании в установленном порядке безработными, профессиональной подготовке (переподготовке) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выплате им пособия по безработице см. постановление Минтруда РФ от 10 февраля 1998 г. N 5
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ в пункт 1 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Органы государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
2. Утратил силу с 1 января 2005 г.
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ в пункт 3 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих их отношения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Утратил силу с 1 января 2005 г.
5. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ в пункт 6 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения
6. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона
Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона
Статья 11. Ответственность за неисполнение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ в пункт 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона
Заключительные положения
Статья 12. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.
См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва, Кремль
21 декабря 1996 года
N 159-ФЗ

Аннотация

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете". Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Изменения

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 27 декабря 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52 ст. 5880

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения в пункт 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, вступающего в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 апреля 2002 г. N 34-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 17-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Сообщение **Lusik** » 25 мар 2010, 00:36

Постановление о приемной семье

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1996 г. N 829

О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) Правительство
Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.

Рекомендовать органам опеки и попечительства заключать с родителями-воспитателями
ранее созданных детских домов семейного типа договоры в соответствии с настоящим
Положением.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
выделять в собственность приемной семье, создающей крестьянские (фермерские)
хозяйства, земельные участки единым массивом (по нормам их бесплатного
предоставления) вблизи места проживания этой приемной семьи с учетом количества
детей, взятых на воспитание;
предоставить преимущественное право приемной семье, создающей крестьянское (фермерское)
хозяйство, на дополнительное получение земельных участков при количественном
увеличении состава приемной семьи;
предоставлять беспроцентные ссуды приемной семье, создающей крестьянское (фермерское)
хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;
принимать меры по освобождению приемной семьи, создающей крестьянское (фермерское)
хозяйство, в первые 2 года после образования от уплаты местных налогов;
выделять в первоочередном порядке приемной семье, создающей крестьянское (фермерское)
хозяйство, долгосрочные кредиты для развития производственной базы этих хозяйств,
приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с
ведением сельскохозяйственного производства, в пределах лимитов централизованных
кредитных ресурсов, выделяемых для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство,
в решении вопросов, связанных с финансированием за счет средств местных бюджетов
строительства дорог, линий электропередач, сетей газификации, связи,
теплоснабжения, водоснабжения и других объектов инженерного обустройства, а
также затрат, направляемых на повышение плодородия почв.

Министерству образования Российской Федерации по согласованию с Министерством
труда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской
Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством юстиции
Российской Федерации в двухмесячный срок представить предложения о внесении
изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации в части порядка и условий пенсионного обеспечения приемных
родителей.

Признать утратившими силу:
Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986 г. N 175 "Об утверждении
Положения об органах опеки и попечительства РСФСР" (СП РСФСР, 1986, N 15, ст.
109);
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 ноября 1988 г. N 475 "О создании
детских домов семейного типа в РСФСР" (СП РСФСР, 1988, N 23, ст. 136);
пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N
409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 786 "О
мерах государственной поддержки детских домов семейного типа, созданных на
основе крестьянских (фермерских) хозяйств" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 11, ст. 1302).

Признать не действующим на территории Российской Федерации Постановление Совета
Министров СССР от 17 августа 1988 г. N 1022 "О создании детских домов семейного
типа" (СП СССР, 1988, N 30, ст. 85).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 1996 г. N 829

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

I. Общие положения

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся
без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие
взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей,
именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в
приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей.
Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и
обязанностями опекуна (попечителя).

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно
превышать, как правило, 8 человек.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на
воспитание в семью.
Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и
попечительства и приемными родителями по форме согласно Приложению N 1. Орган
опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного
образца по форме согласно Приложению N 2.

Орган опеки и попечительства содействует созданию приемных семей, оказывает
приемным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями
жизни и воспитания ребенка (детей).

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между
приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных
правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

II. Порядок организации приемной семьи

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола,
за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских
правах;
отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение
возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в
орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой
дать заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению должны быть приложены:
справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо
копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей)
на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места
жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого
помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ,
подтверждающий право собственности на жилое помещение);
копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья
лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок
освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание
в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)
Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным
родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и
попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица),
желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих
взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и
попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При
этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья,
способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с
другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с
ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии,
ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных
родителей необходимых для этого условий.
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для
подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о
передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства
доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения.
Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок
обжалования решения.

Для подбора, обучения лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью, а также осуществления контроля за выполнением возложенных на них
обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации могут создавать отделы по устройству детей на
воспитание в приемную семью.

Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о
ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и
выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических
учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных
учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой
формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих
взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским
заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет
ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых
сведений о ребенке.

На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, администрация
учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки
и попечительства следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание
в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения
суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей
недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что
ребенок был подкинут, и другие);
заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка,
выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.

Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на
воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое
подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.
К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями (действительно
в течение одного года) и документы, указанные в пунктах 7 и 13 настоящего
Положения.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается
между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и
приемными родителями.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен
предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия
содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности
приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и
попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье,
нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения
им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за
приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.

Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного
ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без
специальных на то полномочий.
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами
ребенка (детей).

Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения
на общих основаниях.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут
досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни,
изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с
ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по
инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье
неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей),
в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и
финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора -
судом в установленном законом порядке.

III. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без
попечения родителей:
дети-сироты;
дети, родители которых неизвестны;
дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских
правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими,
осуждены;
дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их
воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей,
находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях
социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им
на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного
ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей) -
инвалида.

При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки и
попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с
согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений,
учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в
котором находится ребенок.
Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет,
осуществляется только с его согласия.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную
семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим
причинам они не могут воспитываться вместе.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства
или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений,
учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений передают
приемным родителям следующие документы:
свидетельство о рождении;
выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии
здоровья;
справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка
из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
документ об образовании (для детей школьного возраста);
документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда,
справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие
отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его
сохранность;
документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;
копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на
пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии
счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.
Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее
двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся
ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие
социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка (детей)
в банковском учреждении.
За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение
или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет
право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным
законодательством.

Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого
помещения) ребенка (детей) обеспечивают контроль за его использованием и
сохранностью.

Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с
кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка
(детей), его нормальному развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми)
допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения
между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями
определяется органами опеки и попечительства.

IV. Материальное обеспечение приемной семьи

На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются
ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого
инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг
и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации
для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и
более, выделяются средства на приобретение мебели.

Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального
обеспечения выделяют на приемного ребенка (детей) денежные средства по
фактически сложившимся ценам в данном регионе.
Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют
денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья,
приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.
Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка (детей),
ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, перечисляются в
банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).
Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка (детей),
пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до
достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства
до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.

Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье
в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации.

Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу
денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об
израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства.
Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного
самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные
учреждения.

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей,
в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха,
санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

Вопросы материального и жилищного обеспечения, не обусловленные настоящим
Положением, рассматриваются и решаются органами местного самоуправления.

Приложения
33 КБ Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

22 КБ Удостоверение

Добавлено спустя 4 минуты 12 секунд:
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (вступает в
силу с 1 сентября 2008 г.)

Принят Государственной Думой
11 апреля 2008 года

Одобрен Советом Федерации
16 апреля 2008 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с
установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над
недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и
попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор
недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к
организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если
иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста
четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными
граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны)
являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их
интересах все юридически значимые действия;

2) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности,
при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители)
обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их
прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от
злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним
подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского
кодекса Российской Федерации;

3) подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или
попечительство;

4) недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по
основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

5) не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за
исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до
достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27
Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в
дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса
Российской Федерации.

Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением,
осуществлением и прекращением опеки и попечительства

1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением
опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства
над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного
права.

3. Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются законами
субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим
Федеральным законом. Отношения, указанные в части 2 настоящей статьи,
регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, не урегулированным
непосредственно настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют
отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением
опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации,
не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской
Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и
попечительству определяется высшим должностным лицом субъекта Российской
Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом и
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила
международного договора.

Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и
попечительству

Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
являются:

1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними
опеки или попечительства, и их устройства;

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и
попечительства возложенных на них полномочий;

5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов
подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке
и попечительству

Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со
следующими принципами:

1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и
свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;

3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

Глава 2. ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИХ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 6. Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти
субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои
права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми
актами, определяющими статус этих органов.

2. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно
быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.

3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или)
опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи,
социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством
формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями,
оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.

4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке
граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные
организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги,
или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации.

5. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и разработку
методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству
осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти.

Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства

1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего
Федерального закона являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними
опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в
которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан,
находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в
образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие
социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.

2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии
с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства

1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или
попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об
ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным,
если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или
был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью
организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные
граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом
опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на
совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в
соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных
граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми
лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по
представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству
Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или
интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту
законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их
несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса
Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни
подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и
попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей
опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15
настоящего Федерального закона.

2. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть
предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными
в части 1 настоящей статьи полномочиями.

3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и
прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты.
Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.

Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места
жительства подопечного

1. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются
на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в
соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства,
установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган
опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня
получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства
подопечного.

3. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства
подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения
личного дела подопечного.

Глава 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или
попечителями

1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются
Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом
Российской Федерации.

2. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя
орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление
о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а
также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи
актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и
попечительства вправе требовать предоставления только той информации о
гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности
опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином,
подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки
предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или
попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и
попечительства безвозмездно.

4. Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные
органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан
(физических лиц).

5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние
внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки,
совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют
преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими
лицами.

6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или
попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев,
установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило,
может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача
несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не
допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих
детей.

7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в
установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких
опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей,
оставшихся без попечения родителей.

8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита
прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми
опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается
опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от
остальных опекунов или попечителей.

9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению
подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи,
а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению
и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с
актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об
осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не
распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их
неисполнение или ненадлежащее исполнение.

10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов
подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких
подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и
следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по
которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае
возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна
или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и
попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя
для разрешения возникших противоречий.

Статья 11. Назначение опекунов и попечителей

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским
кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в
случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в
письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица,
нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с
момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления
опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания
обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и
попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

3. В случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или
попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение
обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и
попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним
опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки
и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии
со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия
родительского попечения.

4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской
организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в
том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях
получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях
обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун
или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в
отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя
в отношении подопечного.

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью
дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации,
медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные
организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на
указанные организации.

6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и
подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или
попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или
попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя,
определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении
опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном
порядке.

8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие
неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства
обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на
условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред,
причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода,
когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства
временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на
условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статья 12. Предварительные опека и попечительство

1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган
опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или
попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при
отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77
Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин.
Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии
предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также
обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение
предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в
соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не
требуется.

3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства
орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении
предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание
быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом
10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и
обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться
имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным
сделок по распоряжению своим имуществом).

5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения
месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя
временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или
попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный
срок может быть увеличен до двух месяцев. В случае, если орган опеки и
попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или
попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или
попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими
с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних
граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних
граждан

1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о
назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным
причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием
конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или
попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий
опекуна или попечителя.

2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай
своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение
родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по
месту жительства ребенка. Заявление родителя об определении на случай своей
смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано
родителем с указанием даты составления этого заявления. Подпись родителя должна
быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства либо в случаях,
когда родитель не может явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном
порядке либо организацией, в которой родитель работает или учится, товариществом
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом,
управляющей организацией по месту жительства родителя, администрацией учреждения
социальной защиты населения, в котором родитель находится, медицинской
организации, в которой родитель находится на излечении, а также командиром (начальником)
соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного
заведения, если заявление подает военнослужащий, работник этих воинских части,
соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Подпись родителя,
находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником
соответствующего места лишения свободы. Родитель вправе отменить или изменить
поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или
попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту
жительства ребенка.

3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста
четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по
заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.

4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2
и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности
опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном
или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего
гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним
гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому
законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении
опеки или попечительства

1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об
осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье
либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по
договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об
осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в
соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или
попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о
назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При
необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об
осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить
органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445
Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки
или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно
представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с
момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или
попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя
на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки
или попечительства.

4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей
статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским
законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно
обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным
законодательством.

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе
выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях
без специального полномочия.

3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего
подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители
несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими
своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от
злоупотреблений со стороны третьих лиц.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении
опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства
может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не
вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место
жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей
личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и
исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования,
которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о
перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия
подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи
с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах
отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение
обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и
попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за
исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом
Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе
заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или
попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю
может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих
лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер
вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет
доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской
Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности,
орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного
частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться
имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или
попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении
которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом
подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование
имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или
попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или
попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением,
принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые
установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна
или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других
исключительных обстоятельств.

Глава 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНЫХ

Статья 17. Имущественные права подопечных

1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей,
а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в
том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на
содержание подопечных социальных выплат.

2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве
общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их
согласия.

4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих
интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего
Федерального закона.

Статья 18. Охрана имущества подопечного

1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом
в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц,
осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих
прав и обязанностей.

2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в
присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников
жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом,
управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего
подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При
составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные
заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух
экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один
экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи
подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.

3. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного
управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.

4. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или
попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества
подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите
имущественных прав подопечного.

5. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных
как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного
и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем
указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных

1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским
кодексом Российской Федерации.

2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и
обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения
имуществом подопечных.

3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе
давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные
организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской
Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные
организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского
законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37
Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени
подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на
заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа
требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях
заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При
подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за
счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая,
если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в
пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого
договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных
случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на
срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и
попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде
такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим
подопечному

1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за
исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые
установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет
залога;

2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде
подопечного;

3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде
подопечного;

4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры,
принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость
оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок,
направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному,
требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в
соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила
части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства,
затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не
вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по
сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в
залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению),
совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав,
раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других
сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех
иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой
уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:

1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;

2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени
подопечного;

3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в
котором подопечный является взыскателем.

2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях
выдачи доверенности от имени подопечного.

3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное
частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть
предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через
пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть
мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства,
или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке
опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан
незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о
расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за
исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При
расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит
возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном
или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским
законодательством.

5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче
органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях,
предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина,
ограниченного судом в дееспособности

1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина,
ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37 Гражданского
кодекса Российской Федерации, а также положения настоящей главы, за исключением
положений статьи 18 настоящего Федерального закона.

2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности,
самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.

3. Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности,
вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным
без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса
Российской Федерации.

Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного

К доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами,
установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения
статей 19 и 20 настоящего Федерального закона

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕКУНОВ, ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей

1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки
и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или
попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по
месту жительства опекунов или попечителей.

2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые
определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни
подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и
попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих
обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего
Федерального закона.

3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или
бездействие опекунов или попечителей.

4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося
под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов,
обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического
нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган
опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных
интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной
срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства,
представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за
предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об
управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков,
квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества
и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах,
полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за
счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть
указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет
этих сумм затрат для нужд подопечного.

3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и
попечительства.

4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства
исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит
соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила
ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей

1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в
порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или
имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским
законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем
обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного
(порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению,
совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества
подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт
и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков,
причиненных подопечному.

4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную
ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном
соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством
субъектов Российской Федерации.

Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют
уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами субъектов
Российской Федерации органы и должностные лица.

Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства

Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия
органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в
результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и
попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством.

Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

1. Опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих
обязанностей;

4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской
Федерации.

2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям,
предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими
родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими
гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по
их просьбе.

4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от
исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения
противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от
исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя
от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при
осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении
подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения
опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил
охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

6. В случаях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, права и
обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки
и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения
возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных
на них обязанностей.

7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от
исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения
возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого
он принят, в судебном порядке.

Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства

1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с
момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства,
обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с
правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или
попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной
ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь
дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с
момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к
ответственности.

3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении
опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего
Федерального закона, прекращается.

Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства

1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для
них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации виды государственной поддержки.

2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и
обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и
расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом
Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или
попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему
усмотрению.

4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены
дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не
предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и
применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.

2. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, он применяется в отношении прав и обязанностей, которые возникнут после
дня вступления его в силу.

3. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а также договоры
о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1
сентября 2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или
патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены в
соответствии с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации В. ПУТИН

Москва, Кремль 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ

лия · Сообщение **лия** » 20 июл 2010, 23:04

Отменено 18 мая 2009г